"29" липня 2021 р. Справа № 363/2998/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2021 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області Свєтушкіна Д.А. за участі секретаря Романенко Ю.О., розглянувши скаргу Краско Юрія Миколайовича який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду надійшла скарга Краско Ю.М. який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій він просить задовольнити зазначену скаргу та зобов`язати уповноважених осіб Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області, внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 15.07.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ст.129 КК України за фактом погрози вбивством, якщо були реальні підстави побоюватися здійснення цієї погрози.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 19.07.2021 року ОСОБА_1  звернувся із заявою до Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області, про вчинення кримінального правопорушення, що має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України. Заява була отримана Вишгородським РУП ГУНП в Київській області 19.07.2021 року, та зареєстрована в канцелярії за № П-735. Вказану заяву зареєстровано в журналі Єдиного обліку під вхідним номером № 12299 від 19.07.2021. Однак на момент подання скарги до слідчого судді, відомості про кримінальні правопорушення не внесено до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просить проводити розгляд скарги за його відсутності, вимоги викладені в скарзі підтримує.

Прокурор та представник Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області до суду не з`явились. Про час та місце розгляду скарги повідомлялись належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи строк, передбачений ч.2 ст. 306 КПК України, для розгляду скарги, наявність клопотання особи, яка подала скаргу, слідчий суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності осіб, що не з`явилися.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. 

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

 Статтею 214 КПК України проведення будь-яких перевірок заяви про вчинене кримінальне правопорушення не передбачено. Зі змісту вказаної норми не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого та прокурора права відмовити у внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 129 КК України, яка була прийнята в канцелярії Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області 19.07.2021 року, та зареєстрована в канцелярії за № П-735.

Разом з тим, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за даною заявою внесено не було.

Твердження скарги ОСОБА_2 стороною обвинувачення перед слідчим суддею не спростовано. Дані про внесення відомостей зазначеної заяви про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань суду не надані, відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не подано.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмова у задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга Краско Ю.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 , на бездіяльність уповноважених осіб Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 303-307, 371-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу Краско Юрія Миколайовича який діє в інтересах ОСОБА_1 на бездіяльність уповноваженої особи Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення – задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Вишгородського відділу поліції ГУ НПУ в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.129 КК України, яка була прийнята 19.07.2021 року та зареєстрована під №П-735.

Копію ухвали надіслати прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської обласної прокуратури, начальнику Вишгородського РУП ГУ НПУ в Київській області та скаржнику.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя                                                                                                 Д.А. Свєтушкіна