Справа № 22-ц-5543/2010 р. Головуючий: 1 інстанції:
Смірнов Н.А.
Категорія: пенсійні
Доповідач: Швецова Л.А.
УХВАЛА
ИМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 червня 2010 року м. Харків
Судова колегія судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Харківської області в складі:
головуючого – судді: Малінської С.М.,
суддів колегії: Швецової Л.А., Даниленка В.М.,
при секретарі Білицькій Ю.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківській області на постанову Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року по справі за позовом ОСОБА_6 до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківській області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та зобов’язання здійснити перерахунок та нарахування недоплаченої помісячної державної допомоги «дітям війни», -
ВСТАНОВИЛА:
У січня 2010 року позивач ОСОБА_6 звернулася до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківської області (далі УПФ України в Лозівському районі Харківської області), в якому просила суд, відновити пропущений строк для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів за період з 1 січня 2008 року по 31 грудня 2008 року, зобов’язати відповідача нарахувати на її користь недоплачену їй, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за 2008 рік.
Постановою Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року позовні вимоги позивача задоволені частково.
Визнано протиправною бездіяльність УПФ України в Лозівському районі Харківської області щодо не нарахування ОСОБА_6 щомісячної державної соціальної допомоги як «дитині війни за період 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Зобов’язано УПФ України в Лозівському районі Харківської області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_6 з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та провести відповідні виплати з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
В іншій частині позовних вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі УПФУ в Лозівському районі Харківської області просить постанову суду скасувати та ухвалити нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки судом порушені норми матеріального та процесуального права.
Вислухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 Закону України № 1991-VI від 18 лютого 2010 року « Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаних із соціальними виплатами» внесено зміни до ч.1 ст.15 ЦПК України, згідно яких суди, зокрема, розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо спорів з приводу призначення, обчислення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам.
Таким чином, дана справа розглядається за правилами Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (далі - Закон) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30% мінімальної пенсії за віком.
Встановлено, що ОСОБА_6 народилась у 1937 році і відповідно до вимог ст.1 Закону, який набрав чинності з 1 січня 2006 року, набула статусу «дитина війни».
Отже, відповідно до положень вказаного Закону пенсія позивача повинна виплачуватись із збільшенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Відповідно до п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» текст ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» викладено в такій редакції: «Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни. Ветеранам війни, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, відповідно до цього Закону та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів».
Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008 визнані такими, що не відповідають Конституції України, зокрема, положення п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».
Зазначені рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскарженими, крім того, вони мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді.
Відповідно до вимог ч.2 ст.152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність.
За таких обставин, правильними є висновки суду першої інстанції, що позивач за 2008 рік має право на підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком лише з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року.
Що ж стосується розміру мінімальної пенсії за віком, з якої має обчислюватись зазначене підвищення до пенсії, то суди обґрунтовано визнали, що розрахунок необхідно проводити з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого частиною першою ст.28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», оскільки іншого розміру такої пенсії законодавством не передбачено.
Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.301, 302, ч.1 ст.307, 308, 313, 315, 317 ЦПК України, судова колегія, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Лозівському районі Харківській області відхилити .
Постанову Лозівського міськрайонного суду Харківської області від 2 лютого 2010 року залишити без змін.
Ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання законної сили.
Головуючий суддя:
Судді: 1. 2.