Р І Ш Е Н Н Я                                      № 2-790/10                                                                                      

                              І М Е Н Е М         УК Р А Ї Н И

07 червня 2010р.        Староміський райсуд м. Вінниці в складі

               судді Венгрин О.О.,

при секретарі Швець Т.М.,

за участі представників позивача: ОСОБА_1, адвоката ОСОБА_2,

представника відповідача Сімчук Л.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання права, зобов”язання перерахувати розмір пенсії, виплатити недоплачену суму пенсії,          

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці про визнання права, зобов’язання перерахувати розмір пенсії, виплатити недоплачену суму пенсії, мотивуючи його тим, що він є пенсіонером, інвалідом 1-ї групи та постраждалим 1-ї категорії внаслідок аварії на ЧАЕС і знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці, отримує пенсію відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до ст. 54 зазначеного Закону розмір його пенсії не може бути нижчим 10 мінімальних пенсій за віком. Відповідно до ст. 50 цього ж Закону особам віднесеним до 1-ї категорії призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю у розмірі: інвалідам 1-ї групи – 100% мінімальної пенсії за віком. Однак відповідачем не виплачується пенсія у зазначеному розмірі. Він неодноразово звертався з цього приводу до відповідача, але йому було відмовлено в перерахунку пенсії. Просить визнати за ним право на отримання пенсії відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці перерахувати розмір пенсії, виплатити недоплачену суму пенсії та виплачувати в майбутньому пенсію в розмірі відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В судовому засіданні представники позивача ОСОБА_1, адвокат ОСОБА_2 позов підтримали за викладених в позовній заяві обставин, просять його задоволити.

Представник відповідача Сімчук Л.Ю. позов не визнала, просить в його задоволенні відмовити. Надала письмові заперечення. (а.с. 18-21)

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є інвалідом І групи, захворювання пов»язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (а.с. 1), відноситься до категорії громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (1 категорія). (а.с. 11)

Позивач отримує пенсію в управлінні Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці, але розмір його пенсії не відповідає розміру, встановленого ст.ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Статтею 64 Конституції України визначено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Обчислення і призначення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв’язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове пенсійне страхування». В усіх випадках розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими по І групі інвалідності 10 мінімальних пенсій за віком (ст. 54 ч. 3, 4 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»).

Крім того, статтею 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачено, що особам, віднесеним до категорії 1, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі: інвалідам I групи - 100 процентів мінімальної пенсії за віком.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього закону.

Згідно ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум» прожитковий мінімум застосовується, зокрема, для встановлення розмірів мінімальної заробітної плати та мінімальної пенсії за віком, визначення розмірів соціальної допомоги, допомоги сім’ям з дітьми, допомоги по безробіттю, а також стипендій та інших соціальних виплат, виходячи з вимог Конституції України та законів України.

Відповідно до ст. 28 ч. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Наявність частини 3 ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», де йдеться про те, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частиною першою цієї статті, застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно із Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», не є підставою для відмови в реалізації громадянами, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, конституційної гарантії та права на отримання пенсії, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком.

Враховуючи викладене, суд вважає, що права позивача порушено, він має право на пенсію, розмір якої має відповідати розміру, встановленому ст.ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», тобто, не нижчого десяти мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії – до 100 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої становить розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом. Підлягає перерахунку і виплаті в недоплаченій сумі пенсія позивача з 21.04.2007 р. ( в межах позовної давності ) до дня постановлення рішення у справі.

Позивач також просить зобов’язати відповідача виплачувати йому пенсію відповідно до ст.ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в майбутньому. Суд вважає, що в цій частині вимог необхідно відмовити, так як особа має право звернутись до суду за захистом своїх вже порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ст. 3 ч. 1 ЦПК України), а не таких, що можуть бути порушені в майбутньому. Тому позов підлягає частковому задоволенню.

    Керуючись ст. 64 Конституції України,

ст.ст. 54, 50, 71 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

ст. 2 Закону України «Про прожитковий мінімум»,

ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,

ст.ст. 3, 10, 11, 60, 209, 212-215ЦПК України, суд    

в и р і ш и в:

    Позов задоволити частково.

    Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Староміському районі м. Вінниці перерахувати розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.ст. 54, 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» до розміру, не нижчого десяти мінімальних пенсій за віком і додаткової пенсії – до 100 % мінімальної пенсії за віком, розмір якої становить розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, і виплатитина користь ОСОБА_1недоплачену пенсію за період з 21.04.2007 р.

    В решті позовних вимог відмовити.

    Заява про апеляційне оскарження рішення  суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження через Староміський райсуд м. Вінниці до  апеляційного суду Вінницької області.    

    Рішення в повному обсязі буде складено на 14.06.2010 р.

Рішення в повному обсязі складено 11.06.2010 р.

Суддя