Справа № 386/599/21

Провадження № 3/386/237/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року                                                смт. Голованівськ

Суддя Голованівського районного суду

Кіровоградської області                                        Гарбуз О. С.

з участю: секретаря судового засідання                Фенюшиної Ю.Ю.,

прокурора                                                        Дубової Т.Є.,

особи, яка притягається до адміністративної

відповідальності                                                 ОСОБА_1 ,

розглянувши (відповідно закріпленому статтею 279 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) порядку) у відкритому судовому засіданні у залі суду справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Перегонівка Голованівського району Кіровоградської області, громадянина України, працюючого фахівцем-технологом в АФ «Хлібороб», депутата Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області сьомого та восьмого скликань, інвалідності не маючого, утриманців не маючого, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

- до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1 , будучи депутатом Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області сьомого скликання, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2019 рік, яку подав 28.12.2020 о 09 год. 20 хв., тобто після 01.06.2020, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1 , будучи депутатом Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області восьмого скликання, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2020 рік, яку подав 07.04.2021 о 14 год. 03 хв., тобто після 01.04.2021, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав себе винним у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією за вказаних вище обставин, щиро розкаявся у скоєному. Пояснив, що дійсно подавав декларації невчасно, так як був заклопотаний на роботі, не мав часу вчасно подати декларації за 2019 та 2020 роки.

Прокурор в судовому засіданні вважала, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, пов`язаних з корупцією, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю підтверджується матеріалами справи та вважала за можливе накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім повного визнання вини порушником та його пояснень, дані протоколів про адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією №264/21, №265/21 від 01 липня 2021 року та додані до них матеріали свідчать про те, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тому він підлягає відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме:

- копія роздруківки декларації ОСОБА_1 за 2019 рік з Єдиного державного реєстру декларацій з роздруківкою про дату її подання 28.12.2020 о 09 год. 20 хв.;

- копія рішення №2 першої сесії шостого скликання Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 18.11.2015 про підсумки виборів по Перегонівській сільській раді;

- копія протоколу №1 засідання першої сесії ради сьомого скликання Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровограської області від 18.11.2015, яким оголошено про обрання депутатів по округу;

- письмові пояснення ОСОБА_1 від 14.06.2021;

- копія роздруківки декларації ОСОБА_1 за 2020 рік з Єдиного державного реєстру декларацій з роздруківкою про дату її подачі 07.04.2021 о 14 год. 03 хв.;

- копія рішення №1 першої сесії восьмого скликання Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області від 02.12.2020 про підсумки виборів по Перегонівській сільській раді;

- копія протоколу №1 засідання першої сесії Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровограської області восьмого скликання від 02.12.2020, яким оголошено про обрання депутатів по округу;

- роздруківка з офіційного сайту Центральної виборчої комісії України про обраних депутатів Перегонівської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області на чергових місцевих виборах 25.10.2015;

- копія рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №124 від 04.04.2017 про визначення поважної причини несвоєчасного подання декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування;

- копія листа Національного агенства з питань запобігання корупції від 24.06.2020 про стан функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування";

- копія листа Управління проведення та моніторингу способу життя Національного агенства з питань запобігання корупції №22/3-79 вих-21 від 18.03.2021 щодо складання протоколу за ч. 1 ст. 172 -6 КУпАП;

- копія службової записки Національного агенства з питань запобігання корупції від 29.04.2021 про стан функціонування інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування".

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

       Враховуючи викладене, вважаю за необхідне об`єднати справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за №386/599/21 (провадження №3/386/237/21) та за №386/600/21 (провадження №3/386/238/21) в одне провадження і присвоїти об`єднаним справам №386/599/21 (провадження №3/386/237/21) та застосувати до нього адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення за адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 33 КУпАП, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставина, що пом`якшує відповідальність, до якої відноситься щире розкаяння винного, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, а тому вважаю за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу.

Дана міра адміністративного стягнення буде необхідною і достатньою для попередження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в скоєнні нових адміністративних правопорушень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у провадженні по справі про адміністративне правопорушення, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Підстав для звільнення від сплати судового збору судом не встановлено, а тому, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі, встановленому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-36, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 245-246, 248-249, 279-280, 283-285 КУпАП, суддя -

постановив:

Об`єднати справи про адміністративні правопорушення за №386/599/21 (провадження №3/386/237/21) та за №386/600/21 (провадження №3/386/238/21) в одне провадження і присвоїти об`єднаним справам №386/599/21 (провадження №3/386/237/21).

        ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 55 (п`ятдесяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 935 (дев`ятсот тридцять п`ять) грн. на користь держави на рахунок UA888999980313030106000011519.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 454 (чотириста п`ятдесят чотири) грн. на рахунок UA908999980313111256000026001, призначення платежу: по справі №386/599/21 відносно ОСОБА_1 .

Роз`яснити порушнику, що штраф має бути сплачений ним не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Після закінчення строку для добровільної сплати штрафу, постанова підлягає примусовому виконанню та надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби, у зв`язку з чим, з порушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначеного правопорушення, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Строк пред`явлення постанови до примусового виконання становить три місяці з наступного дня після набрання нею законної сили.

Стягувач в частині стягнення штрафу: Голованівський районний суд Кіровоградської області, смт. Голованівськ Кіровоградської області, вул. Соборна, 18, поштовий індекс 26500.

Стягувач в частині стягнення судового збору: Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, 18/5, Код ЄДРПОУ 26255795.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Голованівський районний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

       Суддя                                                                 Гарбуз О. С.