ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А  

20 липня 2021 року                                                                    Справа № 160/11521/21

          Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В.,  перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13 липня 2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду засобами поштового зв`язку надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови в призначенні пенсії за віком відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на підставі заяви про призначення пенсії від 16.01.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи один місяць служби за три час проходження військової служби в особливий період, а саме період безпосередньої участі в антитерористичній операції: 29.08.2014 року - 17.11.2014 року; 03.12.2014 року - 06.03.2015 року; 24.03.2015          року - 04.06.2015 року; 15.06.2015          року - 07.07.2015 року; 13.07.2015року - 22.09.2015 року, у в стаж роботи за провідною професією «підземний машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті» з урахуванням роз`яснень Міністерства Соцполітики від 20.01.1992 № 8;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи один місяць служби за три період проходження військової служби при частковій мобілізації: 31.07.2014 -                  29.08.2014 року; 18.11.2014 - 02.12.2014 року; 07.03.2015-23.03.2015 року; 05.06.2015 - 14.06.2015 року; 08.07.2015 - 12.07.2015 року; 22.09.2015-28.09.2015 року, у в стаж роботи за провідною професією «підземний машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті» з урахуванням роз`яснень Міністерства Соцполітики від 20.01.1992 №8;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи за Списком №1 період служби у складі Збройних сил України: 05.11.2001 - 29.04.2003 роки;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до спеціального та пільгового стажу роботи за провідними професіями з урахуванням роз`яснень Міністерства Соцполітики від 20.01.1992 №8 наступні періоди навчання:

- 01.09.2005 - 15.11.2005 року - навчання на курсах за професією «Гірник очисного вибою»;

- 15.10.2010 — 27.01.2011 року - навчання на курсах за професією «Машиніст гірничих виїмкових машин»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати до пільгового стажу за провідними професіями з урахуванням роз`яснень Міністерства Соцполітики від 20.01.1992 №8 наступні періоди роботи:

«Шахта ім. Героїв Космосу» ВАТ ДХК «Павлоградвугілля»:

- 28.11.2005 - 15.10.2010 роки - гірничий робітник очисного вибою з повним робочим днем в шахті;

- 28.01.2011 - 21.05.2012 роки - гірничий робітник очисного вибою з повним робочим днем в шахті;

- 21.05.2012 - 31.07.2014 роки - машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті;

- 01.10.2015 - 20.04.2021 роки - машиніст гірничих виїмкових машин з повним робочим днем в шахті;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» згідно заяви про призначення пенсії з 20.04.2021 року.

Частиною восьмою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України    визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду. З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених      статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається. Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.

Відповідно до положень ч.2 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Так, згідно п.3 ч.6 ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги захисту, пільг.

З наведеного, суд приходить до висновку, що дана справа є незначної складності та, у зв`язку із необхідністю витребувати від відповідача додаткові документи, підлягає вирішенню за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами згідно до ч.2, п.3 ч.6 ст.12, ч.2, ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Крім того, разом із позовною заявою надійшло клопотання про витребування доказів, в якому позивач просить суд витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області копію пенсійної справи ОСОБА_1 та розрахунок пільгового стажу із зазначенням кратності в зарахуванні стажу роботи за провідним професіями, а також роз`яснення зарахування періоду безпосередньої участі в АТО та здійсненні заходів із забезпеченням національної безпеки і оборони на пільгових умовах та у пільгових розмірах – один місяць служби за три, відповідно до наказу Міністерства оборони України №530 від 14.08.2014 року.

          Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

          У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;  3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (ч.2 ст.80 КАС України).

Отже, якщо позивач заявляє клопотання про витребування певних доказів, останній повинен надати докази неможливості їх отримання у встановлений строк з причин, що від нього не залежать.

          Разом з тим, позивачем зазначено, що в усному порядку звертався до відповідача з метою отримання вказаних доказів, проте отримував постійно відмову.

З приводу цього суд зазначає, що вказаний захід не є належним, оскільки не містить доказу вжиття такого заходу для отримання доказу (доказів) самостійно, у зв`язку з чим суд не вбачає підстав для витребування зазначених доказів.

При цьому, враховуючи вищенаведені норми статті 80 КАС України та з метою повного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області всі докази, на підставі яких ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відмовлено у призначенні пенсії.

          Керуючись статтями 12, 80, 171, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

   Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №160/11521/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Клопотання позивача про витребування доказів – задовольнити частково.

Призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 20.08.2021 року відповідно до            ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, що відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою:м. Дніпро,                                    вул. Академіка Чекмарьова, 5.

Справа розглядатиметься суддею Тулянцевою І.В. одноособово.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, які можуть бути направлені на адресу, в тому числі на електронну адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду (inbox@adm.dp.court.gov.ua).

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області всі докази, на підставі яких ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) відмовлено у призначенні пенсії.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.

          Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                  І.В. Тулянцева