Справа № 2а – 2139 / 10
П О С Т А Н О В А
іменем України
02 червня 2010 року Київський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Яковенко Н.Л.
суддів Шияна В.М., Самсоновій О.А.
при секретарі Залєвській Я.В.,
за участю:
позивача ОСОБА_1,
представника третьої особи Пупенко А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про зобов’язання виплатити недоплачену одноразову грошову допомогу, третя особа – Полтавський зональний відділ служби правопорядку, -
В С Т А Н О В И В :
Позивач ОСОБА_1 18 листопада 2009 року звернувся в суд з позовом до відповідачів про зобов’язання виплатити недоплачену разову грошову допомогу.
В поданій до суду позовній заяві посилався на те, що проходив військову службу, звільнений 30 вересня 2008 року з посади начальника відділення організації охорони, патрульно-постової служби та організації діяльності Військової служби правопорядку у гарнізонах Полтавського зонального відділу Військової служби правопорядку. Рішенням МСЕК позивачу було встановлено ІІІ групу інвалідності (захворювання пов’язане з проходженням служби). Вказував, що 04 серпня 2009 року йому було призначено та виплачено одноразову грошову допомогу, при цьому щомісячне грошове забезпечення, взяте для підрахунку суми такої допомоги, склало 1750 грн., хоча розмір його грошового забезпечення за останньою посадою склав 2849 грн. на місяць.
В поданій до суду позовній заяві просив суд зобов’язати військового комісара Полтавського обласного військового комісаріату виплатити одноразову грошову допомогу у зв’язку з інвалідністю, виходячи з грошового забезпечення за останньою посадою, яку займав на день звільнення з лав Збройних Сил України в розмірі 39 564 грн. Просив також зобов’язати Міністерство оборони України нарахувати йому одноразову грошову допомогу у зв’язку з інвалідністю, з грошового забезпечення за останньою посадою, яку займав на день звільнення з лав Збройних Сил України. Судові витрати просив покласти на відповідача.
В судовому засіданні позивач повністю підтримав позовні вимоги, посилаючись на викладені в заяві обставини.
Представник відповідача Полтавського обласного військового комісаріату Ніколенко В.М. в судовому засіданні 12 травня 2010 року щодо позовних вимог заперечував. Вважає, що одноразова грошова допомога виплачена позивачу в розмірі, встановленому законодавством. В судове засідання 02 червня 2010 року не з’явився, будучи повідомлений про час та місце розгляду.
Міністерство оборони України в судове засідання своїх представників не направило, будучи повідомлене про час та місце судового розгляду.
Представник Полтавського зонального відділу військової служби право прудку в судовому засіданні пояснив, що довідка від 23 грудня 2008 року № 134 видана відповідно до форми, встановленої постановою Кабінету Міністрів України. Вимоги позивача вважає такими, що не підлягають задоволенню.
Суд, заслухавши пояснення позивача, інших осіб, дослідивши докази у справі, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є військовим пенсіонером, звільнений 30 вересня 2008 року з посади начальника відділення організації охорони, патрульно-постової служби та організації діяльності військової служби правопорядку у гарнізонах Полтавського зонального відділу Військової служби правопорядку.
Також встановлено, що позивачу встановлено ІІІ групу інвалідності, внаслідок захворювання, пов’язаного з виконання обов’язків військової служби.
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного військовослужбовцю під час виконання ним обов'язків військової служби, а також інвалідності, що настала в період проходження військової служби або не пізніше ніж через три місяці після звільнення зі служби чи після закінчення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб» одноразова грошова допомога виплачується військовослужбовцям у разі настання інвалідності в період проходження військової служби та особам, звільненим з військової служби, у разі настання інвалідності не пізніше ніж через три місяці після звільнення з такої служби чи після закінчення зазначеного строку, але внаслідок захворювання або нещасного випадку, що мали місце в період її проходження, - у розмірі 36-місячного грошового забезпечення - інвалідам III групи. Грошове забезпечення визначається для військовослужбовців, які перебувають на кадровій військовій службі або проходять військову службу за контрактом, - за останньою посадою, яку вони займали на день втрати працездатності, а звільнених із служби - на день звільнення виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, відсоткової надбавки за вислугу років .
Як встановлено судом та не заперечувалося ОСОБА_1, відповідно до рішення комісії з розгляду питань, пов’язаних із виплатою одноразової допомоги від 19 березня 2009 року № 3, позивачу виплачено одноразову грошову допомогу в розмірі 63000 грн.
При цьому види грошового забезпечення, які прийняті комісією до розрахунку є: оклад за військовим званням, посадовий оклад, відсоткова надбавка за вислугу років.
Тому суд приходить до висновку, що розмір одноразової грошової допомоги, нарахований та виплачений позивачу відповідачами в повній мірі відповідає нормам ст. ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та вимогам Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року № 499 «Про затвердження Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузії, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, військовозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та інвалідності звільнених з військової служби (зборів) осіб». А дії відповідачів в частині нарахування та виплати позивачу такої допомоги прийняті обґрунтовано, на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені чинним законодавством України.
Посилання позивача на те, що неврахування при нарахування одноразової грошової допомоги щомісячних додаткових видів грошового забезпечення суперечить вимогам ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» є безпідставним. Нормами зазначеної статті Закону не регулюється порядок нарахування та виплати одноразової грошової допомоги.
Тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 про зобов’язання виплатити недоплачену одноразову грошову допомогу заявлені безпідставно та не підлягають задоволенню.
Понесені позивачем судові витрати у зв’язкук з відмовою в задоволенні позову не підлягають відшкодуванню.
Керуючись ст.ст. 2, 158, 159, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В:
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Полтавського обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про зобов’язання виплатити недоплачену одноразову грошову допомогу відмовити.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін та подачі апеляції у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий (підпис) Н.Л.Яковенко
Судді (підпис) В.М.Шиян
(підпис) О.А.Самсонова