Справа № 2п-886/09

                 ПОСТАНОВА            

                      ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

1 грудня  2009 року                 Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:    

            головуючого - судді      Ференц  А.М.

            при секретарі                 Пазяк С.М.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України в Закарпатській області,  третя особа: Головне Управління Пенсійного фонду в  Закарпатській області  про  стягнення  недоплаченої частини пенсії, стягнення моральної шкоди та  врахування до пенсії  доплати  в розмірі 33,3 %,

                         ВСТАНОВИВ:

       ОСОБА_1 звернувся  в суд з вищевказаним позовом, мотивуючи тим, що   12.04.200 року він, перебуваючи на службі  в Рахівському  районному відділі УМВС України в Закарпатській області, був обраний на  виборну посаду  на постійній основі голови Видричанської  сільської ради  із залишенням   на службі в органах внутрішніх справ. Оскільки після звільнення та виходу на пенсії  йому до пенсійних  виплат  не була врахована премія  в розмірі 33,3% ,  а також не була врахована премія в розмірі 25%, яка виплачувалась під час роботи на посаді голови сільради, то він просить стягнути з УМВС на його користь невиплачену частину пенсії з врахуванням премії 25% за період з 01.05.2005 по 01.05.2009 року  в розмірі 38 984,76 грн., врахувати до пенсійного розрахунку премію 33,3 % , а  також за порушення його прав моральну шкоду  в розмірі 50 000 грн.

    В судовому засіданні  представник позивача позовні вимоги підтримав  і просив задовольнити в повному обсязі.

    Представник Управління МВС України в Закарпатській області Управління МВС України в Закарпатській області заперечив проти позову, пояснивши, що грошове забезпечення  для призначення пенсії  позивача  визначено  відповідно до  висновку  про при рівняння  посади голови  сільради до посади начальника  Ясінянської відділення  міліції Рахівського райвідділу від 14 квітня 2005 року. Стосовно премії 33,3 %, то  вона  не носить загальнообов’язковий характер, а встановлюється за наказом  начальника в залежності  від особистого внеску.

    Представник Головного Управління Пенсійного фонду в  Закарпатській області заперечив проти позовних вимог, пояснивши , що  виплата  пенсії за минулий  час  без обмеження  будь-якого  строку  з нарахуванням  компенсації  втрати  частини  доходів , здійснюється  лише  у випадку , якщо це допущено з вини органу  Пенсійного фонду.

    Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

    У відповідності до рішення  Видричанської сільської ради  від 11 квітня 2002 року ОСОБА_1 обрано на посаду голови Видричанської сільської ради  

    14 квітня 2005 року начальником УМВС України в Закарпатській області  винесено наказ про звільнення  зі служби майора  міліції ОСОБА_1 за власним бажанням  прикомандированого до  Видричанської  сільської ради  Рахівського  районного відділу  УМВС  України в Закарпатській області з 15 квітня 2005 року. Вислуга років  для призначення пенсії  в календарному обчисленні складає 26 років 04 місяці 02 дні                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ;  у пільговому – 28 років 11 місяців 24 дні.

    27 квітня 2005 року   вищевказаний наказ був частково змінений, де звільнення ОСОБА_1   відбулося через хворобу ( п.65 «б»).

    27 травня 2008 року Ужгородським міськрайонним  судом  постановлено  судове рішення, яким  стягнуто  з Видричанської  сільської ради  Рахівського району  на користь  ОСОБА_1  невиплачену  йому частину заробітної плати  за період  його перебування  на виборній посаді  голови Видричанської сільської  ради до моменту  його звільнення з ОВС.

    Заступник  директора Департаменту  фінансових ресурсів та економіки МВС України  в листі на адресу ОСОБА_1 роз’яснив, що   у відповідності до  Закону України «Про внесення змін до статті 43 Закону України  від 15.06.2004 року «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького  і рядового складу органів  внутрішніх справ та деяких інших осіб » пенсії особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби  та військової служби з контрактом, особам, які мають право  на пенсію за  цим Законом, які були відряджені для роботи в органах державної влади, органам місцевого самоврядування  або сформованих ними органів на підприємствах, в установах, організаціях, вищих навчальних закладах та одержувати  заробітну плату в порядку і розмірах  установлених  для працівників цих органів та організацій, пенсії обчислюються виходячи з посадового окладу, встановленого аналогічною посадою  відповідно для осіб  офіцерського складу  прапорщиків і мічманів, військовослужбовців надстрокової  служби  військової  служби за контрактом, осіб начальницького складу  органів  внутрішніх справ та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом». Пенсії обчислюються з розміру грошового  забезпечення  за останньою  штатною посадою  перед звільненням, враховуючи  відповідні оклади за посадою, військовим званням, процентну надбавку за вислугу років, щомісячні  додаткові  види  грошового  забезпечення та премії в розмірах, встановлених законодавством.

    Як  вбачається з матеріалів справи , ОСОБА_1  отримував  пенсію  без врахування премії 25 %  в розмірі 721 грн. 94 коп., а за період з 01.05.2005 року по 01.11.2008 року частина невиплаченої пенсії, до складу якої не враховувалася  премія 25 % складає 30 321 грн. 48 коп.

     У  відповідності до  ст. 55 Закону України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів  внутрішніх справ та деяких інших осіб » передбачено, що суми  пенсії, не одержані своєчасно з вини органу, який призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком, а при порушенні пенсійними органами прав та свобод заявників, пов’язаних із пенсійним забезпеченням, останні мають право на відшкодування  заподіяної  їм моральної  та матеріальної шкоди , на підставі  чого суд оцінює розмір нанесеної  моральної шкоди  в розмірі 20 000 грн.

    Суд оцінивши належні та допустимі докази в їх сукупності,  виходячи  з положень ст.2 КАС України , тобто перевіривши, чи було прийнято оскаржуване рішення  на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені  Конституцією  та законами України; з використанням  повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням  усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення приходить до висновку, що    позовні вимоги  є обґрунтованим  та підлягають задоволенню.

    Керуючись ст. ст. 2,  160 КАС України, Законом України Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів  внутрішніх справ та деяких інших осіб»,   Законом України «Про внесення змін до статті 43 Закону України  від 15.06.2004 року «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького  і рядового складу органів  внутрішніх справ та деяких інших осіб»   суд-,

                                      ПОСТАНОВИВ:

    Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

    Стягнути з УМВС на його користь ОСОБА_1 невиплачену частину пенсії з врахуванням премії 25% за період з 01.05.2005 по 01.05.2009 року  в розмірі 38 984 (тридцять вісім тисяч дев’ятсот  вісімдесят чотири) грн.76 коп. та 20 000 ( двадцять  тисяч )  грн. моральної шкоди.

 Врахувати до пенсійного розрахунку ОСОБА_1  премію  в розмірі  33,3 % .

        Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом  десяти  днів  з дня   складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову  суду першої інстанції  подається протягом двадцяти днів  після подання  заяви  про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                Ференц А.М.