ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
04.02.10Справа №2а-82/10/2770
м. Севастополь
15 год. 55 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі - Сінгаєвської І.С.,
Представники сторін:
представник позивача Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя, Молодкина Юлія Михайлівна, довіреність № 3859/07-02 від 03.11.09, службове посвідчення № 101, видано 16.07.2003 р.;
відповідач Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 у судове засідання не з'явилась, причин неявки суду не повідомила;
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій в сумі 367,00 грн.
Позовні вимоги вмотивовані порушенням відповідачем вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити з підстав, що наведено у позові.
Відповідач Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, відзив на позов та витребувані судом документи не представила, про дату і час судового засідання була повідомлена у встановленому законом порядку за адресою, яка вказана у позовній заяві, про причини неявки суд не повідомила.
Відповідно до частини 2 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників сторін, або неповідомлення ними про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи. За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався у судове засідання, але в судове засідання не з'явився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.
Суд заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Фізична особа-підприємець ОСОБА_4, зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя, як платник внесків по загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню.
Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058-IV від 09.07.2003 страхувальниками є в тому числі підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які мають окремий баланс, самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, для осіб, зазначених у цьому Законі.
Згідно з п.п. 4, 6, статті 17 вказаного Закону страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до положень пункту 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663 (далі - Інструкція), для роботодавців, що використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або по договорах цивільно-правового характеру, розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлений у розмірі - 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці працівників і 1-5% страхових внесків утримуються з прибутку найманих робітників у виді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору, у залежності від суми такого прибутку.
Порядок нарахування (обчислення) і строки сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платниками, визначено п.п. 5.3.1 п. 5.3. ч. 3 Інструкції, визначення сум страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється на підставі отриманих від податкових органів відомостей про результати перевірок діяльності таких осіб, що призвели до збільшення або зменшення розмірів страхових внесків.
Відповідно до п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 передбачена відповідальність страхувальників за приховування (заниження) страхувальником суми заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, накладається штраф у розмірі всієї суми прихованої (заниженої) заробітної плати (виплат, доходу).
Платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Фізична особа-підприємець ОСОБА_4, згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону № 1058, п.п. 5.3.2 п.5.3 ч. 3 Інструкції №21-1, зобов'язана була надати розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2007 рік по строку 1 квітня 2008 року.
Згідно даних звіркі ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 приховала дохід по основній діяльності в сумі 367 грн., на який нараховані страхові внески в розмірі 33,2%. (а.с.5)
Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя прийнято рішення № 820 від 02.11.2009 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) сум заробітної плати (виплат, доход), на які нараховано страхові внески Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_4 у розміри всієї суми заниженого доходу на 367,00 грн.
Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя 04.11.2009 на адресу Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 було спрямовано рішення про застосування фінансової санкції та нарахування пені № 820 від 02.11.2009 на суму 367,00 грн. (а.с. 4,5) За закінченням терміну зберігання вказані рішення були повернуті на адресу Управлінням Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя поштовим відділенням зв'язку (а.с. 5 зворот)
Таким чином, на дату пред'явлення адміністративного позову, заборгованість Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя складає 367,00 грн., з яких: 367,00 грн. - фінансова санкція.
З пояснень представника позивача виходить, що заборгованість зі сплати штрафних санкцій на час розгляду справи не погашена.
З огляду на зазначене суд дійшов висновку, що Рішення позивача № 820 від 02.11.2009 р. засновано на Законі, позовні вимоги підлягают задоволенню, а штрафні санкції в сумі 367,00 грн. підлягають стягненню з відповідача у судовому порядку.
Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 17, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 4, 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, ст.ст.70-71, 87, 158-163, 167 КАС України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (99059, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по сплаті фінансової санкції у розмірі 367 (триста шістдесят сім) грн. 00 коп., яка підлягає перерахуванню на р/р 256093 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк" МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.А. Водяхін