ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
27.04.10Справа №2а-630/10/2770
м. Севастополь
11 год. 30 хв.
Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:
головуючого судді - Водяхіна С.А.;
при секретарі –Єньшиній Н.Б.,
з участю представників:
позивача: Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя –Летючій Діани Геннадіївни, довіреність № 344/10-004 від 22.06.2009 р.,
відповідача: - Первинної профспілкової організації Севастопольського міського патологоанатомічного бюро - не з’явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, явку повноваженого представника не забезпечив,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головного управління юстиції у м. Севастополі - не з’явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив, явку повноваженого представника не забезпечив,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Первинної профспілкової організації Севастопольського міського патологоанатомічного бюро, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління юстиції у м. Севастополі про припинення юридичної особи,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом до Первинної профспілкової організації Севастопольського міського патологоанатомічного бюро, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Головне управління юстиції у м. Севастополі про припинення юридичної особи.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Первинна профспілкова організація Севастопольського міського патологоанатомічного бюро зареєстрована в Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (далі ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів, проте понад рік, а саме з 24.01.2008 року, не надає податкову звітність. Позивач просить припинити юридичну особу відповідача.
У судовому засіданні представник позивача наполягав на задоволенні позову з підстав, викладених у позовної заяві.
В судове засідання відповідач - Первинна профспілкова організація Севастопольського міського патологоанатомічного бюро, повноважного представника не направило. Про день, час та місце розгляду справу повідомлявся у порядку, встановленому Главою 3 КАС України, про причини не прибуття представника відповідача, або поважність причин неприбуття суд не повідомив.
Третя особа - Головне управління юстиції у м. Севастополі, повноважного представника не направило, про день, час та місце розгляду справу повідомлено належним чином. Про причини не прибуття представника або поважність причин неприбуття суд не повідомив.
Відповідно ч. 2 ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представників відповідача та третьої особи, на підставі наявних у справі доказів.
Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши наявні доказі та матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.90р. № 509 Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція в Ленінському районі м. Севастополя.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.91р. № 1251-XII (далі - Закон України № 1251) платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків та зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).
Згідно п. 8 ст. 19 Господарського Кодексу України, усі суб’єкти господарювання зобов’язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.
Відповідно до Закону України «Про об'єднання громадян»№ 2460-ХІІ від 21.12.2000р., та Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців»№ 755 від 15.05.2003р., Первинна профспілкова організація Севастопольського міського патологоанатомічного бюро зареєстрована у якості громадського об'єднання, є юридичною особою, та зареєстрована в ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя як платник податків та зборів 17.04.2003 р. за № 6480, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 15.09.2009р. № 29 (а.с. 7).
Юридична особа - Первинна профспілкова організація Севастопольського міського патологоанатомічного бюро, зареєстрована за адресою: проспект Генерала Острякова, буд. 211 в м. Севастополі.
Згідно з довідкою ДПІ у Ленінському районі міста Севастополя, відповідач заборгованості перед бюджетом немає (а.с. 5).
Проте понад року, а саме з 24.01.2008 року, відповідач не надає податкову звітність, у зв’язку з чим ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було складено довідку про порушення податкового законодавства (а.с. 6).
Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб-підприємців», підставою про постановлення судом рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Враховуючи наведене, встановлені факти ненадання відповідачем до Державної податкової інспекції податкових декларацій, та документів фінансової звітності більше одного року, що є порушенням податкового законодавства, встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, та є підставою для припинення такої юридичної особи, також приймаючи до уваги право органів державної податкової служби звертатися до суду з позовом про припинення юридичної особи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - задовольнити.
Припинити юридичну особу - Первинну профспілкову організацію Севастопольського міського патологоанатомічного бюро, юридична адреса –проспект Генерала Острякова, буд. 211, м. Севастополь, ЄДРПОУ 26359201.
Заходи щодо здійснення ліквідаційної процедури покласти на Первинну профспілкову організацію Севастопольського міського патологоанатомічного бюро.
Копію постанови після набрання законної сили, направити до Державного реєстратора у Ленінському районі м. Севастополя.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.
Постанова не набрала законної сили.
Суддя С.А. Водяхін