УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

241/263/19

                                                                1-кс/241/312/2021

07.07.2021 року смт. Мангуш

Слідчий суддя Першотравневого районного суду Донецької області Чудопалова С.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області майора поліції Кіор Н.В., погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051290000011 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Першотравневого районного суду Донецької області 02.07.2021 надійшло клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області Кіор Н.В., погоджене прокурором, про продовження строків досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051290000011 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, мотивоване тим, що невстановлені особи 16.01.2018 на підставі завідомо підробного державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН без номеру, зареєстрованому за № 681 від 10.10.2002 незаконно зареєстрували у приватного нотаріуса ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,40 га (кадастровий номер) 1423985500:03:000:2609 за ОСОБА_2 . Згідно інформації відділу у Мангушському районі ГУ Держгеокадастру у Донецькій області, земельна ділянка з кадастровим номером 1423985500:03:000:2609 зареєстрована в Держдавному земельному кадастрі 16.01.2018 за громадянином ОСОБА_2 на підставі розпорядження Мангушської (Першотравневої) районної державної адміністрації № 307 від 09.10.2002 та державного акту серії ДН без номеру, зареєстрованому за № 681 від 10.10.2002. Згідно книги записів державних актів на право приватної власності на землю за № 681 від 10.10.2002 року зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Бердянської сільської ради площею 6,10 га за громадянкою ОСОБА_3 (підстава розпорядження Першотравневої РДА № 142 від 28.05.2002). Архівна копія розпорядження Першотравневої РДА № 307 від 09.10.2002 з додатками не містить прізвища ОСОБА_2 та даним розпорядженням не надавались земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства. В ході досудового розслідування були проведені слідчі дії, а саме: залучено в якості речових доказів та накладено арешт на земельні ділянки, проведено тимчасовий доступ до документів у відділі у Мангушському районі ГУ Держгеокадастру в Донецькій області, проведено тимчасовий доступ до документів у приватного нотаріуса ОСОБА_1 , надано доручення на проведення слідчих дій в порядку ст..40-1 КПК України. 17 травня 2021 дізнавачем СД ВП №4 МРУП кримінальне провадження було перекваліфіковано з ч.І ст. 358 КК України на ч. І ст. 364 КК України. 17 травня 2021 прокурором Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури було визначено підслідність кримінального правопорушення за СВ ВП №4 МРУП ГУНП в Донецькій області. На теперішній час по кримінальному провадженню не встановлено особу, яка виготовила підробний документ та надала його для реєстрації права власності, також не встановлено за яких обставин та якою з посадових осіб було внесено відомості про реєстрацію права власності на земельну ділянку за ОСОБА_2 , не встановлено місце знаходження самого ОСОБА_2 та не допитано його за обставинами отримання ним у власність земельну ділянку, у зв`язку з чим слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців, а саме до 17.11.2021.

Слідчий суддя, вивчивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділом відділу поліції №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051290000011 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (а.с. 3).

17.05.2021 за постановою дізнавача СД ВП №4 МРУП кримінальне провадження було перекваліфіковано з ч. 1 ст. 358 КК України на ч.1 ст. 364 КК України (а.с.5).

17.05.2021 постановою прокурора Мангушського відділу Маріупольської окружної прокуратури було визначено підслідність кримінального правопорушення за СВ ВП №4 МРУП ГУНП в Донецькій області (а.с.4).

Положеннями ст. 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування

Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

В порушення вимог ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру слідчим не зазначено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити необхідні процесуальні дії раніше, також не зазначено найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, доводи на його обґрунтування та інші відомості, необхідні для продовження строку досудового розслідування.

Крім того, подане клопотання не містить даних щодо рішення про продовження строків досудового розслідування за даним фактом, оскільки як вбачається з витягу з ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР 30.01.2019, а матеріали клопотання не містять даних про те, чи продовжувався раніше строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням, відповідно до ст.. 219 КПК.

Доказів, що встановлюють зазначені обставини матеріали справи не місять, що позбавляє можливості слідчому судді ознайомитись з документами, котрими слідчий обґрунтовує своє клопотання.

Окрім того, слідчий у клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців, а саме до 17.11.2021. Разом з тим, за нормами чинного законодавства, строк, на який може бути продовжено проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину не може перевищувати шести місяців, а тому не зрозуміло на якій підставі слідчий заявляє такі вимоги.

З аналізу клопотання слідчого вбачається, що воно містить формальне посилання на неможливість закінчення досудового розслідування. При цьому, у клопотанні не зазначено про те, що саме перешкодило органу досудового розслідування здійснити необхідні слідчі та процесуальні дії, про необхідність яких зазначає слідчий, порушуючи питання про продовження строків досудового розслідування.

Відповідно до абз. 4 ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

З таких підстав, у зв`язку із тим, що слідчим не додержано вимог КПК України, через наявність недоліків в його клопотанні, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність його повернення слідчому.

Керуючись статями 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області майора поліції Кіор Н.В., погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування за кримінальним провадженням, внесеним до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051290000011 від 30.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - повернути старшому слідчому Кіор Н.В.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.В. Чудопалова