ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 липня 2021 року                                                                               Справа 160/408/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                         Лозицької  І.О.

при секретарі судового засідання                     Ткач Л.А.

за участі:

позивача                                                    ОСОБА_1

представника відповідача                               не з`явився

представника третьої особи                         Брилевського А.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі питання щодо залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовом до Державної екологічної інспекції України, в якому просить суд:

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію України скасувати запис у трудовій книжці ОСОБА_1 про звільнення з посади та накладення дисциплінарного стягнення;

- стягнути з Державної екологічної інспекції України (ЄДРПОУ 37508533) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 )невиплачену заробітну плату за період з 10 квітня 2020 року по останній день ліквідації державного органу, без урахування обов`язкових податків та зборів;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію України здійснити відрахування обов`язкових податків та зборів із суми заробітної плати, присудженої судом на користь ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Державну екологічну інспекцію України винести наказ про звільнення ОСОБА_1 з посади завідувача сектору державного екологічного нагляду (контролю) надр - старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області, у зв`язку з ліквідацією державного органу відповідно до Постанови КМУ від 09.09.2020 року № 802, та внести відповідний запис до трудової книжки;

- стягнути з Державної екологічної інспекції України (ЄДРПОУ 37508533) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вихідну допомогу у розмірі середньомісячного заробітку.

Ухвалою суду від 03.02.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 04.03.2021 року призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ухвалою суду від 09.06.2021 року за клопотанням відповідача залучено до участі в адміністративній справі № 160/408/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області (49010, м. Дніпро, вул. Лабораторна, буд. 69, код ЄДРПОУ 37988899).

В судове засідання 07.07.2021 року з`явились позивач та представник третьої особи, які проти  зміни статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, залучивши у якості співвідповідача по справі №160/408/21, не заперечували.

Представник відповідача не з`явився, був повідомлений належним чином про розгляд справи, що підтверджується матеріалами справи.

Під час судового розгляду справи судом встановлено, що ОСОБА_1 10.02.2020 року призначена на посаду завідувача сектору державного екологічного нагляду (контролю) надр – старшого державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Дніпропетровської області Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

Судом встановлено, що трудова книжка позивача зберігається в Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області, записи до трудової книжки позивача вносились також Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області.

Тобто, ОСОБА_1 перебуває в трудових відносинах саме з Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області, що підтверджено матеріалами справи.

При цьому суд зазначає, що Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 37988899) є самостійною юридичною особою.

Відомості щодо Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Суд зазначає, що Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області станом на час розгляду даної справи перебуває у стані припинення, проте, не є припиненою.

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 4 статті 48 КАС України встановлено, що у разі якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Згідно з ч.ч. 5, 6 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку про необхідність зміни статусу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору у даній справі: Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, залучивши його у якості співвідповідача по справі №160/408/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про зобов`язання вчинити певні дії.

  Керуючись статтями 48, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Змінити статус третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області, залучивши його у якості співвідповідача по справі №160/408/21 за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції України про зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи №160/408/21 розпочати спочатку.

Встановити Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача-2, що відповідно до частини 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу-2 п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Встановити відповідачу – 2 п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи та надати до суду докази такого направлення (надання).

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://adm.dp.court.gov.ua.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 07.07.2021 року.

Суддя                                                                                 І.О. Лозицька