Провадження № 6-а/760/10/21

Справа № 760/14027/15-а

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Київ

Солом`янський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Ішуніної Л. М.,

за участю секретаря судового засідання Хліменкової А. Л.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за заявою ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення відповідача - Міністерства оборони України на виконання постанови Солом`янського районного суду міста Києва від 07 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 07 вересня 2015 року позов задоволено частково. Визнано неправомірними дії Міністерства оборони України та Пенсійного фонду України щодо призначення та виплати ОСОБА_1 компенсаційної суми у разі смерті її чоловіка ОСОБА_2 відповідно Постанови Кабінету Міністрів України від 05 травня 1994 року № 290 (у редакції, чинній на день смерті чоловіка позивачки). Зобов`язано Міністерство оборони України призначити ОСОБА_1 компенсаційну суму у разі смерті її чоловіка ОСОБА_2 у розмірі, встановленому Постановою Кабінету Міністрів України від 05 травня 1994 року № 290 (у редакції, чинній на день смерті чоловіка позивачки) у разі загибелі або смерті військовослужбовця, та перерахувати цю компенсаційну суму до Пенсійного фонду України. Зобов`язано Міністерство оборони України надіслати до Пенсійного фонду України список осіб, які мають право на одержання компенсаційних сум, де зазначити відповідні відомості про ОСОБА_1 як вдову ОСОБА_2 (відомості про прізвище, ім`я, по-батькові, військове звання, дату смерті ОСОБА_2 прізвище, ім`я, по-батькові, місце проживання, дата народження, розмір пенсії позивача, як члена сім`ї, якому призначена пенсія, відсутність виплати позивачу одноразової грошової допомоги). Зобов`язано Пенсійний фонд України виплатити ОСОБА_1 компенсаційну суму у разі смерті її чоловіка ОСОБА_2 у розмірі грошових коштів, що будуть перераховані на виплату цієї соціальної виплати Міністерством оборони України, на підставі списку осіб, які мають право на одержання компенсаційних сум, де зазначено відомості про ОСОБА_1 як вдову ОСОБА_2 . В задоволені інших вимог відмовлено.

Рішення суду набрало законної сили 29 жовтня 2015 року.

02 квітня 2021 року судом одержано заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення відповідача-Міністерства оборони України на виконання постанови у цій справі, що за результатами автоматизованого розподілу передана судді Ішуніній Л. М.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 05 квітня 2021 року вказану цивільну справу прийнято та призначено до розгляду в порядку письмового провадження.

Від позивача 01 липня 2021 року надійшла заява про залишення заяви без розгляду.

У зв`язку з тим, що розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження, особи, які беруть участь у справі не викликались та відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України, якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та вивчивши заяву позивача, суд виходить з наступного.

При вирішенні питання про залишення заяви без розгляду, суд враховує, що відповідно до частини третьої статті 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями пункту 3 частини третьої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Відповідно до частини шостої статті 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Враховуючи, що статтею 383 КАС України не врегульовано порядок залишення поданої заяви без розгляду, суд вважає за можливе застосувати аналогію закону.

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно з частиною третьою статті 240 КАС України про залишення позову без розгляду суд постановляє ухвалу.

Оскільки право заявника на подання заяви про залишення заяви без розгляду з огляду на принцип диспозитивності, закріплене у частині третій статті 9 КАС України, є безумовним правом особи, яка звернулася до суду, і підстави для відмови у задоволенні поданої заяви законодавством не передбачені, заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а позов - залишенню без розгляду.

Крім того, 26 квітня 2021 року представником відповідача - Пенсійного фонду України, засобами поштового зв`язку, до суду надіслано відзив, 23 червня 2021 року представником відповідача - Міністерства оборони України до канцелярії суду подано пояснення та клопотання про розгляд справи в загальному провадженні.

У зв`язку із залишенням заяви без розгляду, правова оцінка відзиву, поясненням та клопотанню відповідача про розгляд справи в загальному провадженні судом не надається.

З огляду на викладене, керуючись статтями 7, 9, 44, 240, 248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву позивача задовольнити.

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення відповідача-Міністерства оборони України на виконання постанови Солом`янського районного суду міста Києва від 07 вересня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Пенсійного фонду України про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її ухвалення шляхом подачі апеляційної скарги до або через Солом`янський районний суд міста Києва.

Суддя Л. М. Ішуніна