< для копії >

Справа № 2-а-2967/10/2270

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 квітня 2010 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши матеріали справи за позовом < в особі > < в чиїх інтересах >  приватного підприємця ОСОБА_1  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа >  до  Хмельницької районної державної адміністрації   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання поновити договір оренди, –

В С Т А Н О В И Л А:

в поданому до суду адміністративному позові позивач просить визнати бездіяльність Хмельницької районної державної адміністрації щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою для укладення договору оренди, прийняття розпорядження щодо передачі в оренду земельної ділянки водного фонду площею 6,11 га, укладання договору оренди на новий строк неправомірною та зобов'язати Хмельницьку районну державну адміністрацію поновити договір №125 оренди земельної ділянки водного фонду площею 6,11 га за межами населеного пункту с. Климашівка Пашковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, укладений між Хмельницькою районною державною адміністрацією та приватним підприємцем ОСОБА_1 на той самий строк і на тих самих умовах.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - це публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно із ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що предметом спору у даній справі є право на користування (оренду) земельною ділянкою водного фонду площею 6,11 га (4,99 га під водою, 1,12 га - прибережна смуга) за межами населеного пункту с. Климашівка Пашковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, позовні вимоги приватного підприємця ОСОБА_1 до відповідача стосуються визнання і захисту такого права, а отже спір між сторонами є спором про право, тобто цивільно-правовим, а не публічно-правовим спором, що виключає можливість його розгляду та вирішення у порядку адміністративного судочинства.

          Враховуючи наведене, суд вважає, що поданий позов не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі,  якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 165 та 254 КАС України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом  < в особі > < в чиїх інтересах >  приватного підприємця ОСОБА_1  третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача < 3-тя особа >  до  Хмельницької районної державної адміністрації   третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача < 3-тя особа >  про визнання бездіяльності суб’єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання поновити договір оренди.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

< поле для вводу тексту > 

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. Ухвалу може бути оскаржено до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який постановив ухвалу. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя< для копії >О.К. Ковальчук

< для копії >< для копії >