Справа № 2а-2079/10/2570
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої-судді – Бородавкіної СВ.
розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом прокурора Борзнянського району Чернігівської області в інтересах управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівській області до Відкритого акціонерного товариства «Квадр» про стягнення витрат на виплату і доставку пенсії, -
В С Т А Н О В И В :
Прокурор Борзнянського району 27.04.2010 р. звернувся до суду з адміністративним позовом інтересах управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі Чернігівської області і просить стягнути з відповідача витрати на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах в сумі 3773,94 грн., мотивуючи тим, що відповідач зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав, тому заборгованість підлягає стягненню в примусовому порядку.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне:
Встановлено, що Відкрите акціонерне товариство «Квадр» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Борзнянському районі як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Пунктом "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.91 N 1788-XII визначено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.
Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування» передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".
При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
Згідно ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" об'єктом оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього закону.
Згідно ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору у таких розмірах 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону, а саме фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". .
Статтею 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування" визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.
Розділ 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. № 64/8663 визначає порядок визначення розміру сум, що підлягають відшкодуванню, порядок їх відшкодування. Розмір сум відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму пенсій.
Як вже зазначалось вище, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та ст.ст. 2, 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства зобов'язані відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п. п. "б" - "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Таким чином, ВАТ "Квадр" зобов'язане сплатити на користь УПФУ в Борзнянському районі заборгованість по відшкодовуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Згідно розрахунку позивача сума заборгованості по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій становить 3773,94 грн., а саме: по списку № 1 за лютий 2010 року – 1138,91 грн., по списку № 2 за лютий 2010 року – 748,06 грн., по списку № 1 за березень 2010 року – 1138,91 грн., по списку № 2 за березень 2010 року – 748,06 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій по списку № 1 становить 2277,82 грн., а по списку № 2 – 1496,12 грн., а всього 3773,94 грн.
Позивачем було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які було отримано відповідачем.
Однак відповідач не сплачує нараховані позивачем фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, і за лютий – березень 2010 року має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат в розмірі 3773,94 грн.
З урахуванням наведеного позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню повністю.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Квадр» на користь управління Пенсійного фонду України в Борзнянському районі відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в сумі 3773,94 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Бородавкіна С.В.