ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
25 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-690/10/2470
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді: Спіжавки Г.Г.,
секретаря судового засідання: Хміля С.Р.,
за участю сторін:
від позивача –Українця Ю.Ю., від відповідача – не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Державної податкової інспекції у Кіцманському районі Чернівецької області про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, –
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Кіцманському районі Чернівецької області звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просить припинити діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається на те, що відповідач з 11.01.2007 року зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку в ДПІ у Кіцманському районі Чернівецької області як платник податків.
Згідно ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням, сплатою податків і зборів. Порушуючи вказані вимоги Закону, відповідач протягом тривалого часу, а саме з 14.02.2008р. не подає до податкового органу податкової звітності. Відповідно до ст.46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2003р. № 755 (далі –Закон № 755), установлено, що державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки до суду не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не направив, хоча про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Суд вважає за можливе та доцільне провести судове засідання без участі представника відповідача, вирішивши справу на підставі наявних в ній доказів, що відповідає вимогам ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі виходячи з наступного.
Відповідно до Закону України № 755 державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця проводиться у разі прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Однією з підстав для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця є неподання протягом року до органів державної податної служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Так, фізична особа-підприємець ОСОБА_2, зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) Кіцманською районною державною адміністрацією 11.01.2007р., взятий на облік як платник податків в ДПІ у Кіцманському районі Чернівецької області. Більше року не подає до податкового органу податкових декларацій, остання декларація про доходи була подана за 4 квартал 2007р. 14.02.2008р. Згідно довідки про неподання податкової звітності відповідач податкової заборгованості зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету не має.
Відповідно до п.1 ст.19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” та п. “б” ч.1 ст.19 декрету КМУ “Про прибутковий податок з громадян” громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, подають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року, в строки, визначені законом. Пункт 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ передбачає подання декларацій приватними підприємцями протягом 40 календарних днів наступних за останнім календарним днем (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно до п.1 ст.59 Господарського кодексу України скасування (припинення) державної реєстрації суб’єкта господарювання здійснюється за його особистою заявою, а також на підставі рішення суду у випадках визнання недійсним або таким, що суперечить законодавству, установчих документів або здійснення діяльності, що суперечить закону чи установчим документам або в інших випадках, передбачених законом.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону № 755, державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця проводиться у разі прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи –підприємця.
Відповідно до ч.2 ст. 46 Закону № 755, підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки спір вирішенню на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст. 46 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”, ст.ст. 11, 72, 94, 122, 128, 159, 161-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, жителя АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.
3. Зобов"язати державного реєстратора з дати надходження судового рішення внести до Єдиного державного реєстру запис про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 та повідомити про це рішення відповідні державні органи.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня складання її в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову в повному обсязі виготовлено 31 травня 2010 року.
Суддя Г.Г. Спіжавка