Справа № < номер справи >
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 травня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючої судді Тихоненко О.М.,
при секретарі Якуш І.В.,
за участі представника позивача Шолудько Є.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» про стягнення податкового боргу за рахунок активів платника податків,-
В С Т А Н О В И В :
22.03.2010 Державна податкова інспекція у Ічнянському районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Ічнянському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» (далі – СТОВ «Темп») про стягнення за рахунок активів податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 43 861,00 грн., податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 170,00 грн., фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 3 368,07 грн., орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 160,57 грн., а всього на суму 55 559,64 грн. Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу. Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі сплачує податки до бюджету.
В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
СТОВ «Темп» (код 30834693) зареєстровано Ічнянською районною державною адміністрацією 12.03.2004, що підтверджується наявним в матеріалах справи Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та взято на податковий облік у Ічнянському відділенні Прилуцької ОДПІ 27.03.2000, що довідкою податкової інспекції від 16.03.2004 № 21.
Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни. Згідно ст. 11, вищевказаного Закону, відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів та додержання законів про оподаткування несуть платники податків відповідно до законів України.
Згідно ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
СТОВ «Темп» не сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, визначену у самостійно поданих розрахунках № 10981 від 03.12.2009 та № 10982 від 04.12.2009, що складає 43 861,00 грн.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до цього Закону є об’єктами оподаткування.
Податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів згідно ст. 5 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» сплачується юридичними особами — щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом. Також згідно ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.
ДПІ у Ічнянському районі складено Акт перевірки № 25/17/30834693 від 19.11.2009, за результатами якої, встановлено порушення терміну подачі відповідачем податкової звітності, а саме розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів № 1399 від 27.02.2009. На підставі вищезазначеного акту винесено податкове повідомлення-рішення № 0014791700/0 від 19.11.2009, яким відповідачу визначено суму податкового зобов’язання за платежем податок з юридичних осіб – власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 170,00 грн.
Згідно поданого до ДПІ у Ічнянському районі розрахунку № 978 від 30.01.2009 відповідачем самостійно нарахована сума фіксованого сільськогосподарського податку за 2009 рік в розмірі 17 612,20 грн.
ДПІ у Ічнянському районі прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.11.2009 № 0002871500/0, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 10% від несвоєчасно сплаченої суми узгодженого податкового зобовязання та становить 293,54 грн.
Таким чином, загальна сума боргу СТОВ «Темп» з урахуванням часткової сплати боргу, пені та штрафних санкцій, складає 3 368,07 грн.
Стаття 14 Закону України «Про плату за землю» передбачає, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Відповідно до статті 17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно поданої до ДПІ у Ічнянському районі податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 679 від 30.01.2009 відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов’язання з вказаного податку в розмірі 39 603,57 грн.
На підставі актів перевірки ДПІ у Ічнянському районі прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.11.2009 № 0002751500/0, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 20% від несвоєчасно сплаченої суми узгодженого податкового зобовязання та становить 1 246,24 грн., № 0002761500/0, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 10% від несвоєчасно сплаченої суми узгодженого податкового зобовязання та становить 330,03 грн. та № 0003211500/0 від 31.12.2009, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 10% від несвоєчасно сплаченої суми узгодженого податкового зобовязання та становить 171,14 грн.
Станом на час звернення ДПІ у Ічнянському районі до суду загальна сума податкової заборгованості орендної плати за землю з урахуванням часткової сплати боргу та штрафних санкцій становить 8 160,57 грн.
Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
СТОВ «Темп», всупереч вимог п.п 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вищевказаного Закону податки та збори сплачує несвоєчасно та не в повному обсязі.
Згідно п.п. 5.2.1, п. 5.1, ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених п.п.5.2.2 цього пункту.
Підпунктом 5.4.1, п.5.4 ст.5 Закону визначено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» за порушення податкового законодавства на платника податків накладаються штрафні санкції у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Крім того, у відповідності ст. 16 вказаного Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.
З матеріалів справи вбачається, що сума податкового боргу СТОВ «Темп» виникла на підставі узгоджених податкових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно в поданих ним податкових деклараціях, розрахунках до ДПІ у Ічнянському районі.
Таким чином, податковий борг сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» є узгодженим та загальна його сума складає 55 559,64 грн., а саме: з податку на додану вартість в розмірі 43 861,00 грн., з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в розмірі 170,00 грн., фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 3 368,07 грн. та орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 160,57 грн.
Суми податкового боргу підтверджуються, наявними в матеріалах справи, поданими відповідачем до податкового органу, відповідними податковими деклараціями та розрахунками.
Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
ДПІ у Ічнянському районі відповідачу надіслані перша податкова вимога № 1/183 від 02.12.2009 та друга податкова вимога № 2/9 від 19.01.2010.
Як вбачається з матеріалів справи, податкові вимоги, відповідачем отримані, в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.
У відповідності до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання вважається узгодженим у день отримання платником податків повідомлення-рішення, окрім випадку коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив податкове зобов’язання та на протязі десяти днів звертається до такого органу зі скаргою про перегляд відповідного рішення.
У відповідності до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Виконуючим обов’язки начальника ДПІ у Ічнянському районі прийнято рішення №1 від 17.02.2010 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а податкова заборгованість стягненню за рахунок активів відповідача.
Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ічнянському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» – задовольнити повністю.
Стягнути за рахунок активів з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Темп» (код за ЄДРПОУ 30834693, вул. Жовтнева, 1, с. Рожнівка, Ічнянський район, Чернігівська обл., 16714) податковий борг в сумі 55 559 (п’ятдесят п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят дев’ять) грн. 64 коп.
- податку на додану вартість у розмірі 43 861 (сорок три тисячі вісімсот шістдесят одна) грн. 00 коп. до Державного бюджету на рахунок 31119029700133 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. до місцевого бюджету Рожнівської сільської ради на рахунок 33219807700156 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі 3 368 (три тисячі триста шістдесят вісім) грн. 07 коп. до місцевого бюджету Рожнівської сільської ради на рахунок 31414530700156 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592;
- орендної плати з юридичних осіб у розмірі 8 160 (вісім тисяч сто шістдесят) грн. 57 коп. до місцевого бюджету Рожнівської сільської ради на рахунок 33215812700156 відділення державного казначейства в Ічнянському районі, код 22817670 в установі банку ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена 28 травня 2010 року.
Суддя: О.М. Тихоненко