Справа № 2а-2868/10/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 червня 2010 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.
за участю сторін:
представник відповідача –ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності,
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернулась Державна податкова інспекція у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про припинення підприємницької діяльності, зазначивши, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрована Виконавчим комітетом Одеської міської ради від 01.01.2001 року та знаходиться на обліку у державній податковій інспекції у Київському районі м. Одеси з 01.01.2001 року. В порушення вимог п.2 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідач не надає податкових декларацій, розрахунків, інших документів податкової звітності до органу державної податкової служби з 4 кварталу 2003 року, про що свідчить акт про неподання звітності №364/17-02 від 25.01.2010 року, заборгованості по податкам до бюджету не має, а тому представник позивача просить припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_2.
Відповідач про дату, час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно через засоби масової інформації, а саме: через оголошення в газеті „Чорноморські новини” №55 від 20.05.2010 року, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Згідно пунктів 1, 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі —КАС України), справа адміністративної юрисдикції —це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є суб’єкт владних повноважень (орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт) при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Виходячи зі змісту пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України та пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»державна податкова інспекція як орган державної влади, який, звертаючись із відповідним позовом до суду, здійснює владні управлінські функції, виступає суб’єктом владних повноважень.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Фізичну особу –підприємця ОСОБА_2 зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради за ідентифікаційним номером: НОМЕР_1 (а.с.3) та взято на облік платника податків до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси за №0700 від 01.01.2010 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою №29-02/15096 від 26.01.2010 року (а.с.4). 25.01.2010 року державними податковими інспекторами складено акт про не подання податкової звітності за №364/17-02 (а.с.5), в якому зазначається, що фізична особа –підприємець ОСОБА_2 з 4 кварталу 2003 року не надає податкової звітності до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси.
Тобто встановлено, що відповідач більше року не надавав до державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси податкові декларації та документи бухгалтерської звітності згідно до законодавства, що є порушенням вимог Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003 року №755-ІУ та є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Відповідно до довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов'язкових платежів), що контролюються органами державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси №1389/17-02 від 25.01.2010 року (а.с.6), платник податків фізична особа - підприємець ОСОБА_2 станом на 25.01.2010 року не має заборгованості із сплати податків, зборів (обов'язкових платежів) перед бюджетом.
У відповідності до п.8 ст.19 Господарського Кодексу України усі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) та бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність та статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності та інші дані, визначені законом.
Пунктами 1, 2 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» передбачено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законом; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»від 15.05.2003р. №755-ІV, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для прийняття судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. При цьому, припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця внаслідок неподання податкових декларацій та документів бухгалтерської звітності закон не ставить в залежність від причин неподання такої інформації.
За таких обставин, позовні вимоги доведені, обґрунтовані, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності.
Керуючись ст.ст. 14,70,71,86,136,158-163 КАС України, ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»від 15.05.2003р., суд
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи –підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1; Ідентифікаційний номер: НОМЕР_1).
Після набрання чинності копію постанови направити для виконання державному реєстратору виконавчого комітету Одеської міської ради.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови виготовлений та підписаний суддею 07.06.2010 року.
Суддя Бутенко А.В.
припинити підприємницьку діяльність
07 червня 2010 року