ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА

01025,  м. Київ,  вул. Десятинна,  4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

м. Київ

 21 травня 2010 року           12:11           № 2а-2802/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

позовну заяву      Київського міського центру зайнятості

до                           ОСОБА_1

про                         стягнення коштів

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості (надалі –КМЦЗ або позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 або відповідач) незаконно отриманих коштів в розмірі 1 137 грн. 60 коп.

Ухвалою суду від 01 березня 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 29 березня 2010р.

В судове засідання 29 березня 2010р. сторони не з’явилися, в зв’язку з чим розгляд справи було відкладено до 21 квітня 2010 року.

21 квітня 2010р. в судове засідання з’явився представник позивача та відповідач, представник позивача позов підтримав, відповідач надала документи, однак заперечення на позов надати не змогла, у зв’язку з чим просила оголосити перерву в розгляді справи. Судом було оголошено перерву в розгляді справи до 21 травня 2010 року.

В судове засідання 21 травня 2010р. з’явився представник позивача, відповідач не з’явилася, клопотань про оголошення перерви в розгляді справи до суду не надходило, причини неявки відповідача суду не відомі.

Представник позивача в судовому засіданні пояснив, що 24.11.2008р. відповідач звернулася до Дарницького районного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. З 01.12.2008 року відповідачу було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю. В ході розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, до КМЦЗ надійшла інформація від Державної податкової інспекції Дарницького району м. Києва. про те, що ОСОБА_1 отримувала дохід в ТОВ «ЄвроАвтоТранс»в період перебування на обліку в центрі зайнятості. Позивачем було проведено перевірку даної інформації та встановлено, що вона відповідає дійсності. Протягом періоду перебування на обліку відповідач отримала матеріальне забезпечення на випадок безробіття в розмірі 1 137 грн. 60 коп. Дарницьким районним центром зайнятості було видано наказ №51 від 08.09.2009 року щодо повернення ОСОБА_1 отриманої допомоги по безробіттю. Позивач вважає, що допомога по безробіттю була отримана обманним шляхом. За таких обставин, 09.09.2009р. відповідачу було направлено лист-повідомлення з пропозицією добровільно повернути кошти в розмірі 1 137 грн. 60 коп., однак така вимога відповідачем  виконана не була.

В судовому засіданні 21 травня 2010р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

          ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, 01.12.2008 року була зареєстрована у Дарницькому районному центрі зайнятості як безробітна, з того ж числа їй було призначено допомогу по безробіттю.

Згідно ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення»безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Наказом Дарницького районного центру зайнятості від 01.12.2008р. №11941/233 ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю в період з 01.12.2008р. по 25.11.2009р.

Відповідно до наказу №563/14 від 24.01.2009р. року відповідачу було припинено виплату допомоги по безробіттю з 19.12.2008р. на підставі п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов’язкове соціальне страхування на випадок безробіття»у зв’язку з не відвідуванням без поважних причин державної служби зайнятості більше 30 днів.

Окрім цього, наказом Дарницького районного центру зайнятості №564/14 від 24.01.2009р. відповідача було знято з обліку з 23.01.2009р. з вказаних вище причин.

Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№49 від 03.09.2009р. встановлено, що ОСОБА_1 отримувала дохід в ТОВ «ЄвроАвтоТранс»в період перебування на обліку в центрі зайнятості.

За таких обставин Дарницьким районним центром зайнятості було прийнято наказ про повернення незаконно отриманих коштів безробітним(ою) від 08.09.2009р. №51 та направлено відповідачу повідомлення від 09.09.2009р. №24/1838, яким повідомлено про необхідність повернення отриманої нею допомоги по безробіттю в розмірі 1 137 грн. 60 коп. протягом 15 календарних днів.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" громадяни, які самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, відносяться до зайнятого населення, отже на момент реєстрації в Дарницькому центрі зайнятості ОСОБА_1 відносилася до зайнятого населення і не мала права на надання статусу безробітної, отримання платних соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення, яке було отримано відповідачем, про свідчить підпис на повідомленні про вручення поштового відправлення.

ОСОБА_1 вимогу Дарницького районного центру зайнятості не виконала, коштів Дарницькому районному центру зайнятості не повернула.

Згідно п.п. 2, 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до п. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків стягується з цієї особи відповідно до законодавства України.

Таким чином суд приходить до висновку, що відповідачка ухиляється від виконання своїх обов'язків, а отже позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 7, 16, п. 7 ст. 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", керуючись ст.ст. 2, 7, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути на користь Київського міського центру зайнятості (01033, м. Київ, вул. Жилянська, 47-Б, р/р 37179301900001 в Головному управлінні Державного казначейства м. Києва , МФО 820019, код 03491091) з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) незаконно отримані кошти в розмірі 1 137 (одна тисяча сто тридцять сім) гривень 60 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –25.05.2010р.