ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"02" листопада 2009 р. Справа № 2а-2485/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Панікара І.В.
при секретарі Богусевич А.С.
за участю сторін:
представника позивача –Юхменко Д.М.,
представника відповідача – не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів
до відповідача: ТзОВ аграрного науково-дослідного інституту «АНДІ»
про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 12674,43 грн.,-
ВСТАНОВИВ:
14 вересня 2009 року Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного науково-дослідного інституту «АНДІ»про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 12674,43 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів провело перевірку виконання ТзОВ аграрним науково-дослідним інститутом «АНДІ»положень статтей 19 та 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», про що складено акт №163 від 02 серпня 2008 року, в якому зазначено, що сума адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів становить 12135,71 гривень. Відповідачем дана сума в встановлені законодавством України строки не була погашена, а внаслідок чого була нарахована пеня в сумі 538,72 гривень, а врезультаті загальна заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій становить 12674,43 гривень.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позові, просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про час, місце та дату був повідомлений належним чином. Правом на подання заперечення на позовну заяву не скористався.
Вислухавши представника позивача, розглянувши матеріали адміністративної справи та оцінивши подані докази, суд встановив, що позов є підставним та підлягає до задоволення з наступних підстав.
Згідно статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.
Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого частиною першою статті 19 і забезпечують працевлаштування інвалідів.
Відповідно до статті 20 Закону України ( в редакції від 06.10.2005 року Закон № 2960-'Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" підприємства, установи, шізації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної обітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.
У відповідності до частини 2 статті 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.
В судовому засіданні встановлено, що за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 16.04.2009 року повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі: 12135,71 гривень
Дана сума заборгованості по адміністративно-господарських санкціях підтверджується актом перевірки №163 від 03.08.2009 та розрахунком заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій. Розмір пені у сумі 538,72 гривень підтверджується розрахунком пені на суму заборгованості по сплаті адміністративно-господарських санкцій.
Оскільки вищезазначені суми відповідачем не сплачено, утворилася заборгованість у розмірі 12674,43 гривень. На момент розгляду справи відповідачем не подано письмового підтвердження про сплату заборгованості, а тому заборгованості по адміністративно-господарських санкціях в розмірі 12674,43 гривень підлягає до стягнення в судовому порядку.
На підставі статті 124 Конституції України, керуючись статтями 158-163, 167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю аграрного науково-дослідного інституту «АНДІ», вул.Степана Бандери, 62, м.Івано-Франківськ, МФО 336462, р/р 26009834, в Райффайзен банк «Аваль», код ЄДРПОУ 30475140 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів заборгованість в сумі 12674,43 гривень (дванадцять тисяч шістсот сімдесят чотири гривні сорок три копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Суддя (підпис) І.В.Панікар
Постанова в повному обсязі складена та підписана 06.11.2009 року.