ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"08" грудня 2009 р. Справа № 2а-2487/09/0970
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Панікара І.В.
при секретарі Богусевич А.С.
представника позивача –Юхменка Д.М.,
відповідача –не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,
до відповідача: суб’єкта підприємницької діяльності – фізичної особи ОСОБА_2,
про стягнення заборгованості по адміністративно – господарських санкціях в сумі 3104,85 гривень,-
ВСТАНОВИВ:
Івано-Франківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося в суд з адміністративним позовом до суб’єкта підприємницької діяльності –фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по адміністративно – господарських санкціях в сумі 3104,85 гривень (три тисячі сто чотири гривні вісімдесят п’ять копійок).
Представником позивача в судовому засіданні позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій до Фонду соціального захисту інвалідів в сумі 2973,13 гривень, та пені за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій в сумі 131,72 гривень, які були застосовані за не працевлаштування інвалідів у 2008 році згідно вимог законодавства, що підтверджується звітом відповідача форми №10-ПІ та розрахунками позивача. Просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча був повідомлений про дату, час та місце судового розгляду належним чином, своїм правом на подання письмового заперечення щодо позову не скористався.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані письмові докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення.
Відповідно до статті. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб. - у кількості одного робочого місця. Роботодавці, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів і відповідно до нормативу забезпечують працевлаштування інвалідів.
Згідно частини 1 статті 20 Закону роботодавці щороку сплачують обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно –господарські санкції сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інвалідів і не зайняте інвалідом.
В судовому засіданні встановлено, що у відповідача кількість інвалідів –штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях становить 1 одиницю.
З копії Звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів за 2008 рік СПД ОСОБА_2 середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність дорівнює нулю.
Згідно статті 18 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»працевлаштування інвалідів на підприємствах здійснюється органами Міністерства праці України, Міністерства соціального захисту населення України, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів.
Пунктами 5, 10, 11, 12, 13, 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995 року N 314, передбачено, що підприємства інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, а працевлаштування інвалідів здійснюється державною службою зайнятості, органами Мінсоцзахисту, місцевими радами народних депутатів, громадськими організаціями інвалідів з урахуванням повноважень, стану здоров'я, здібностей і професійних навичок відповідно до висновків МСЕК.
В суду відсутні докази на підтвердження вчинення відповідачем дій щодо забезпечення інвалідів робочими місцями згідно вимог законодавства.
З представленого позивачем розрахунку (а.с.5) сума адміністративно-господарських санкцій за порушення Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»становить 2973,13 гривень, а пеня за несвоєчасну сплату таких санкцій –131,72 гривень.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_2, АДРЕСА_1 на користь Івано-Франківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів заборгованість в сумі 3104,85 гривень (три тисячі сто чотири гривні вісімдесят п"ять копійок).
Відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя: Панікар І.В.
Постанова складена в повному обсязі 11.12.2009 року.