Cправа № 2а-1202/10/0770
Ряд стат. звіту № 6.18
Код - 09
ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 квітня 2010 р. м. Ужгород
Закарпатський окружний адміністративний суд під головуванням судді Дору Ю.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Левадного І.А. до громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про затримання і примусове видворення, -
ВСТАНОВИВ:
Мукачівський прикордонний загін Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України в особі начальника прикордонного загону полковника Левадного І.А. звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій просить: 1) затримати громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою підготовки документів для його видворення за межі України у примусовому порядку та 2) примусово видворити громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за межі території України
Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 25 березня 2010 року відповідач був затриманий прикордонним нарядом «Оперативно-пошукова група»відділу прикордонної служби «Горонглаб»на напрямку 312 прикордонного знаку за 400 м. від лінії державного кордону у складі групи осіб за спробу незаконного, поза пунктом пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину.
Позивач зазначає, що реалізуючи свої права та свободи, відповідачка могла встановленим порядком іммігрувати в Україну або іншу Європейську країну на постійне місце проживання, або тимчасово прибути для працевлаштування на визначений термін, як це передбачено законодавством України, законодавством інших держав та міжнародними документами, не завдавши шкоди національним інтересам України. Але, знаючи про можливість легально в’їхати до Європейських країн, відповідач вибрав найбільш легкий та незаконний спосіб, використовуючи при цьому міжнародні злочинні угрупування. Знаючи, що під час досягнення своєї мети, він неодноразово буде порушувати та ігнорувати законодавство країн на своєму шляху, відповідач умисно йде на вчинення правопорушень та злочинів. Відповідно до ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" примусове видворення за межі України іноземця або особи без громадянства може здійснюватись тільки на підставі постанови адміністративного суду, якщо є обґрунтовані підстави вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду з України в добровільному порядку. Під час опитування відповідач пояснив, що має намір у будь-якому випадку потрапити до країн західної Європи з метою працевлаштування для забезпечення свого проживання та бажання повернутися до країни походження не має.
08 квітня 2010 року позивачем та 07 квітня 2010 р. відповідачем по справі подано до суду заяву, в якій просять справу розглянути в порядку письмового провадження та допустити до негайного виконання постанову суду. В заяві відповідача громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначено, що він із позовними вимогами згоден а просить постанову допустити до негайного виконання.
Враховуючи вищенаведене та згідно ч.3 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки клопотання про розгляд справи за їх відсутності заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив: 25 березня 2010 року відповідач, громадянин Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, був затриманий прикордонним нарядом відділу прикордонної служби «Горонглаб»за спробу незаконного, поза пунктом пропуску, перетину державного кордону з України в Угорщину. Даний факт підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 25 березня 2010 року.
Відсутність у відповідача документів необхідних для добровільного виїзду, що підтверджується протоколом особистого огляду, огляду речей та вилучення речей та документів від 25.03.2010 року, відсутність на території України родичів, а також спроба незаконного перетинання державного корону України –все наведене суд розцінює як можливість відповідача в подальшому ухилитися від виїзду з України в добровільному порядку.
Відповідно до ч.5 ст.32 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Частиною 6 ст.32 вказаного Закону встановлено, що –іноземці та особи без громадянства, затримані за незаконне перебування на території України (в порушення заборони щодо в'їзду в Україну, за відсутності визначених законодавством та міжнародними договорами України підстав для перебування в Україні (транзитного проїзду через її територію), у тому числі перебування за чужими, підробленими, зіпсованими або такими, що не відповідають встановленому зразку, візою (дозволом), паспортним документом), розміщуються в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, з регламентованим внутрішнім розпорядком на період, необхідний для підготовки їх видворення за межі України у примусовому порядку, але не більше ніж шість місяців.
За наведених обставин, позовні вимоги про затримання та примусове видворення громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 підтверджені належними та допустимими доказами, відповідачем не спростовані та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Оскільки протиправна поведінка відповідача суперечить інтересам забезпечення безпеки України, з метою захисту прав, інтересів громадян України та з метою недопущення уникнення громадянином Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 примусового видворення, суд приходить до переконання, що у відповідності до п.3 ч.2 ст.256 КАС України слід допустити негайне виконання постанови.
Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Позов начальника Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про затримання і примусове видворення –задовольнити повністю.
Примусово видворити громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за межі території України.
Затримати громадянина Афганістану ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на термін до шести місяців, з розміщенням у пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, з дня його затримання –до 25 вересня 2010 року.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України, а саме шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.. 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в 10 денний строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дору Ю.Ю.