У Х В А Л А  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

8 червня 2010 року                             м. Вінниця

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області  в складі:

Головуючого Вавшка В.С.,

суддів: Іващука В.А., Колоса С.С.,

при секретарі: Липач Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щорічної грошової допомоги  інваліду війни,

за апеляційною скаргою Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради на постанову Замостянського районного суду  м.Вінниці від 17 грудня 2008 року, -

в с т а н о в и л а :

Постановою Замостянського районного суду  м.Вінниці від 17 грудня 2008 року адміністративний позов ОСОБА_5 задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради щодо несплати ОСОБА_5 щорічної одноразової допомоги за 2007-2008 роки. Зобов’язано Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради провести перерахунок щорічної одноразової допомоги ОСОБА_5 у відповідності із Законом України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», виходячи з того, що така допомога виплачується у розмірі десяти мінімальних пенсій за віком та виплатити на користь ОСОБА_5 недосплачену суму за 2007-2008 роки в сумі 7960 грн. 60 коп.

На таку постанову  Головне управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради подало апеляційну скаргу, в якій порушує питання про скасування постанови та ухвалення нової про відмову у задоволенні позову. Скаргу мотивувало тим, що суд першої інстанції порушив норми матеріального права.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона підлягає  частковому задоволенню.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом війни 1 групи з липня 2004 року, у зв’язку з чим та відповідно до  вимог ст.13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»має право на отримання щорічної грошової допомоги до 5 травня в розмірі десяти мінімальних пенсій за віком у 2007 та   2008 роках.

У 2007 році позивач отримав разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі 450 грн., у 2008 році –500 грн. з урахуванням обмежень, встановлених Законами України «Про Державний бюджет України» на відповідні роки.

Задовольняючи позовні вимоги про стягнення заборгованості з виплати одноразової допомоги суд першої інстанції виходив з того, що зменшення розміру щорічної допомоги до 5 травня у 2007-2008 роках суперечить вимогам Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», крім того, звуження змісту та обсягу цих гарантій шляхом прийняття нових законів або внесенням змін до чинних законів є порушенням статті 22 Конституції України.

В судовому засіданні було встановлено, що  ОСОБА_5 23.-1.2010 року помер, що підтверджено копією свідоцтва про смерть серії 1-АМ №163970, виданого 25.01.2010 року.

Відповідно до ст.310 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню в апеляційному порядку із закриттям провадження у справі або залишенням заяви без розгляду з підстав, визначених статтями 205 і 207 ЦПК України.

    За п.6 ч.1 ст.205 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі,  якщо померла фізична особа, яка була однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.

    За цих обставин, колегія суддів приходить до висновку про необхідність скасувати рішення суду першої інстанції, а провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щорічної грошової допомоги  інваліду війни закрити, оскільки право на отримання щорічної допомоги було нерозривно пов’язано з особою позивача та його статусом учасника війни.

    Колегія суддів вважає, що спірні правовідносини не допускають правонаступництва, оскільки на час смерті позивача рішення суду про стягнення на його користь коштів не набуло законної сили.

    На підставі викладеного, керуючись ст.11, 205, 303, 307, 310, 313-315 ЦПК України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу Головного управління праці та соціального захисту населення Вінницької міської ради  задовольнити частково.

Постанову Замостянського районного суду  м.Вінниці від 17 грудня 2008 року скасувати, провадження у справі за позовом ОСОБА_5 до Головного управління праці і соціального захисту населення Вінницької міської ради про визнання протиправною бездіяльності та стягнення щорічної грошової допомоги  – закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Протягом двох місяців з дня набрання законної сили ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України.

Головуючий суддя :

Судді: