У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 червня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Вавшка В.С., Колоса С.С.,
при секретарі Кирилюк Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_5 до Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) про визнання дій неправомірними та зобов’язання до вчинення дій, за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) на постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 9 червня 2009 року,
у с т а н о в и л а :
Постановою Ленінського районного суду м. Вінниці від 9 червня 2009 року зазначений позов задоволено.
Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) щодо відмови у видачі ОСОБА_5 посвідчення інваліда війни Ш групи – неправомірними.
Зобов’язано Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) видати ОСОБА_5 посвідчення інваліда війни Ш групи з 1 січня 2009 року.
У апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр), посилаючись на неповне з’ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою відмовити у задоволенні позову.
ОСОБА_5 подав письмове клопотання про розгляд справи у його відсутність. У клопотанні просив апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду залишити без змін.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи із наступного.
Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи про те, що ОСОБА_5 є громадянином, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, що підтверджується посвідченням НОМЕР_1 від 12 лютого 1993 року, виданим Вінницькою обласною державною адміністрацією безстроково.
Відповідно до посвідчень серії НОМЕР_2, серії НОМЕР_3 та серії НОМЕР_4 вбачається, що ОСОБА_5 з 1 січня 1996 року по 1 січня 2009 року вважався інвалідом війни Ш групи.
У зв’язку із закінченням терміну дії останнього посвідчення серії НОМЕР_5 позивач звернувся до МСЕК за проходження перекомісії по встановленню інвалідності.
Встановлено, що ОСОБА_5 є інвалідом Ш групи, інвалідність наступила у зв’язку із захворюванням пов’язаним з наслідками Чорнобильської катастрофи в період проходження військової служби. Ці обставини підтверджується довідкою Вінницького обласного центру медико-соціальної експертизи серії АС №018641 від 4 листопада 2008 року.
Позивачеві відмовлено у продовженні дії посвідчення інваліда війни Ш групи з мотивів безпідставності видачі такого посвідчення позивачу раніше (а.с.10-11).
Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_5 суд правильно виходив із того, що відповідач безпідставно відмовив позивачу у видачі посвідчення встановленого зразка, як інваліду ІІІ групи, що має право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни – інвалідів війни.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції.
Як вбачається із змісту апеляційної скарги, вона дослівно відтворює відповідь Заступника міського голови Вінницької міської ради (а.с.10-11) на подану ОСОБА_5 скаргу (а.с.9) щодо неправомірної відмови йому Управлінням праці і соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) у продовженні терміну вказаного вище посвідчення.
Зазначеному документу, як доказу, що обґрунтовує підстави для відмови позивачу у видачі йому спірного посвідчення, судом першої інстанції була дана відповідна правова оцінка, як і обґрунтовані правові підстави, за якими вирішено справу.
Крім вказаних доводів апеляційної скарги у апеляційній скарзі міститься лише загальне посилання на порушення судом норм матеріального або процесуального права, без відповідно наведених прикладів таких порушень. За таких умов доводи апеляційної скарги є безпредметними.
Виходячи із Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаними із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, апеляційні скарги на постанови судів у адміністративних справах розглядаються загальними апеляційними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України з перевіркою дотриманням судом першої інстанції положень КАС України.
Із матеріалів справи не вбачається, що при розгляді справи судом першої інстанції були порушені норми матеріального права, положення КАС України, що призвели до неправильного вирішення спору, а тому доводи апеляційної скарги про порушення судом вказаних норм не можна визнати обґрунтованими і такими, що дають підстави для скасування судового рішення.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Оскаржуване судове рішення є правильним і справедливим та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому зміні чи скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаними із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, ст.ст.15, 303, 307 ч.1 п.1, 308, 314 ч.1 п.1, 315 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення в Ленінському районі м. Вінниці №1 (Центр) відхилити.
Постанову Ленінського районного суду м. Вінниці від 9 червня 2009 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом двох місяців може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ В.С. Вавшко
/підпис/ С.С. Колос
З оригіналом вірно: