У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 червня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Вавшка В.С., Колоса С.С.,
при секретарі Зозулі Н.Р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України (далі -УПФ) у м. Жмеринка Вінницької області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 6 травня 2009 року у справі за позовом ОСОБА_5 до УПФ у м. Жмеринка про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, визнання дій неправомірними та зобов’язання вчинити певні дії,
у с т а н о в и л а :
Постановою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 6 травня 2009 року зазначений позов задоволено частково.
18 червня 2009 року управлінням Пенсійного фонду України у м. Жмеринка подано апеляційну скаргу на вказану постанову суду та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.
У заяві ставиться питання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 6 травня 2009 року, оскільки цей строк пропущений із поважних причин.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів не знайшла підстав для задоволення заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду з наступних підстав.
Виходячи із змісту Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, який набув чинності 10 березня 2010 року, питання про прийняття до розгляду та розгляд апеляційних скарг поданих на постанови адміністративних судів, які передані на розгляд загального апеляційного суду, відповідно до положень вказаного вище Закону розглядаються загальними апеляційними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України з перевіркою дотримання судом першої інстанції положень КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Частиною 5 ст. 186 КАС України передбачено, що апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Згідно ч.6 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Частиною 1 ст.294 ЦПК України передбачені аналогічні строки для подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції.
Виходячи із положень ч.3 ст. 294 ЦПК України заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо апеляційний суд за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Встановлений законом строк на подання заяви про апеляційне оскарження зазначеної постанови суду, або подання апеляційної скарги у цей строк закінчився 16 травня 2009 року.
Представник УПФ у м. Жмеринка приймав участь у справі та був присутній при проголошенні цього судового рішення.
Вимоги ч.3 ст. 294 ЦПК України ( такі ж аналогічні вимоги містяться в ч.6 ст.186 КАС України) передбачають можливість поновлення строку судом при наявності підстав для його поновлення, якими, відповідно до положень ч. 1 ст. 73 ЦПК України, є поважні причини пропуску строку.
Заявник ставлячи питання про поновлення строку зазначає, що строк пропущений через неможливість вчасно оскаржити судове рішення працівником Управління, до обов’язків якого це питання покладено. Вказує, що процесуальні строки на оскарження втрачені через непередбачувані проблеми у представника управління (похорони її бабусі, організацією яких займалась представник управління 3 червня 2009 року).
Вказані заявником причини пропуску строку не можуть бути визнані поважними причинами зважаючи на те, що відповідачем у справі є юридична, а не фізична особа, а тому в межах пропущеного строку (одного місяця) на подання апеляційної скарги УПФ у м. Жмеринка мало можливість виконати свої процесуальні права на подання апеляційної скарги надавши повноваження для цього іншому працівникові.
Виходячи із цього колегія суддів не знайшла доводи заявника про поважність пропуску ним строку на апеляційне оскарження обґрунтованими.
Колегія суддів вирішуючи це питання виходить також із суті виниклого спору, обґрунтованості вимог позивача, самого судового рішення, яким вимоги задоволені частково на користь позивача, а також численної судової практики при вирішенні таких аналогічних спорів.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що строк на апеляційне оскарження ухвали суду пропущений без поважних причин, а тому поновленню не підлягає.
Подана апеляційна скарга підлягає залишенню без розгляду.
На підставі зазначеного та керуючись п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, ст. 15, 60, 72, 73, ч.ч. 1, 3 ст. 294 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Відмовити управлінню Пенсійного фонду України у м. Жмеринка Вінницької області у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 6 травня 2009 року у цій справі.
Подану апеляційну скаргу - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом двох місяців може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ В.С. Вавшко
/підпис/ С.С. Колос
З оригіналом вірно: