У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
1 червня 2010 року м. Вінниця
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Вінницької області в складі:
головуючого Іващука В.А.,
суддів: Вавшка В.С., Колоса С.С.,
при секретарі Кирилюк Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_5 до Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області про зобов’язання проведення перерахунку пенсії та стягнення заборгованості, за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області на постанову Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17 листопада 2009 року,
у с т а н о в и л а :
Постановою Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17 листопада 2009 року позов задоволено частково.
Визнано відмову управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області від 4 вересня 2009 року за №42/м-7 щодо перерахунку ОСОБА_5 пенсії у розмірах визначених ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” – протиправною.
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України у м. Жмеринці Вінницької області здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 22.05.2008 року на подальший термін, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інваліду ІІ групи, пов’язаною з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
У апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить постанову суду скасувати та ухвалити нову, якою відмовити повністю у задоволенні позову.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду у межах заявлених вимог та доводів апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги виходячи із наступного.
Судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, зокрема про порушення прав ОСОБА_5, як постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії та інваліда 2-ї групи, захворювання якого пов’язано з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, на отримання ним розміру основної та додаткової пенсії з урахуванням вимог ст. ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” (далі –Закон) у 2008 році з 22 травня 2008 року з розрахунку мінімального розміру пенсії за віком і не нижчої за 8 таких розмірів.
Задовольняючи частково позов та визнаючи протиправною відмову відповідача у перерахунку пенсії, а також зобов’язуючи його здійснити перерахунок та виплату пенсій ОСОБА_5 з 22.05.2008 року на подальший термін, як особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1-ї категорії, інваліду ІІ групи, пов’язаною з Чорнобильською катастрофою, відповідно до ст.ст. 50, 54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, суд першої інстанції правильно виходив із пріоритетності законів над підзаконними актами, виходив правильно із того, що при вирішенні спірного питання застосуванню підлягають саме норми вказаного вище Закону, а не підзаконних актів.
Вирішуючи питання про строк, з якого слід проводити перерахунок пенсії суд першої інстанції правильно виходив із положень ст. 152 Конституції України щодо втрати чинності законів, що визнані неконституційними, а також із дати ухвалення рішення Конституційного Суду України №10рп/2008 від 22 травня 2008 року.
Відмовляючи у решті позовних вимог суд також правильно виходив із того, що вимоги про стягнення конкретних сум не можуть бути задоволеними, оскільки розмір цих сум підлягає нарахуванню відповідачем у справі за правилами встановленими у вказаних вище нормах матеріального права, з відповідною подальшою виплатою нарахованих сум.
Доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції.
Виходячи із Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаними із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, апеляційні скарги на постанови судів у адміністративних справах розглядаються загальними апеляційними судами за правилами Цивільного процесуального кодексу України з перевіркою дотриманням судом першої інстанції положень КАС України.
Із матеріалів справи не вбачається, що при розгляді справи судом першої інстанції були порушені норми матеріального права, положення КАС України, що призвели до неправильного вирішення спору, а тому доводи апеляційної скарги про порушення судом вказаних норм не можна визнати обґрунтованими і такими, що дають підстави для скасування судового рішення.
Відповідно ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Оскаржуване судове рішення є правильним і справедливим та ухвалено з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому зміні чи скасуванню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвідомчості справ, пов’язаними із соціальними виплатами” від 18 лютого 2010 року №1681- VI, ст.ст.15, 303, 307 ч.1 п.1, 308, 314 ч.1 п.1, 315 ЦПК України, колегія суддів,
у х в а л и л а:
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України у м.Жмеринці Вінницької області відхилити.
Постанову Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 17 листопада 2009 року у цій справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом двох місяців може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду України.
Судді: /підпис/ В.А. Іващук
/підпис/ В.С. Вавшко
/підпис/ С.С. Колос
З оригіналом вірно: