Справа № 2-а-351/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 лютого 2010 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мірошніченко Л.Є.
при секретарі Пелюга В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Слов’янську адміністративну справу в порядку письмового провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради Донецької області, Відділу ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради Донецької області про внесення змін до списку виборців для повторного голосування, суд, -
В С Т А Н О В И В:
07.02.2010 року о 09 годині 40 хвилин до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з зазначеним позовом до Дільничної виборчої комісії № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради Донецької області, Відділу ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради Донецької області про внесення змін до списку виборців для повторного голосування, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він проживає у будинку АДРЕСА_1 з 25.09.2002 року, зареєстрований за вищезазначеною адресою, що підтверджується відповідною відміткою в паспорті громадянина України. З 04.02.2010 року по 20.03.2010 року він перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський”. 07.02.2010 року з’явився до Дільничної виборчої комісії № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України з метою прийняти участь в голосуванні по виборам Президента України, але його прізвище виявилося відсутнім у списку виборців для повторного голосування на спеціальній виборчій дільниці. Вважає, що таким чином порушено його конституційне право голосу на виборах та просить суд усунути це порушення шляхом включення його до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці № 67 по територіальному виборчому округу № 47, та виключення відомостей стосовно нього на звичайній виборчій дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51.
Позивач ОСОБА_3 до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с.10). До суду надав заяву, завірену належним чином головним лікарем санаторію “Слов’янський”, у якій ставив питання про розгляд справи за його відсутності, наполягав на задоволенні позову (а.с. 2). У зв’язку з зазначеним, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності позивача, що відповідає нормам ст. 122 КАС України.
Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с. 10). Від голови комісії надійшла заява про розгляд справи за позовом ОСОБА_3 за відсутності представника відповідача (а.с. 5). Суд вважає за можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Представник відповідача Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с. 10). Від керівника Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради надійшла заява про розгляд справи за позовом ОСОБА_3 за відсутності представника відповідача (а.с. 4, 17). Додано, що до Державного реєстру виборців позивач внесений за адресою АДРЕСА_1, що є виборчім округом № 51 виборча дільниця № 68.
Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с. 10). Суд вважає за можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Представник відповідача Відділу ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою (а.с. 10). Суд вважає за можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Суд, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за наступних підстав.
Ст. 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах та референдумах мають громадяни України, які на день їх проведення досягли вісімнадцяти років. Згідно ст. 21 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про вибори Президента України” право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років; паспорт громадянина України є документом, яким підтверджує громадянство України; громадяни України, які мають право голосу, є виборцями; обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом не допускаються.
Стаття 2 Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” реєстрація місця проживання або перебування особи, як і відсутність такої реєстрації, не можуть бути підставами для обмеження реалізації прав та свобод, регламентованих Конституцією України, законами або міжнародними угодами України.
Згідно ч. 5 ст. 36 Закону України „Про вибори Президента України” громадянин має право звернутися до дільничної виборчої комісії або безпосередньо до суду за місцем знаходження виборчої дільниці, щодо обставин, передбачених ч. 3 ст. 32 цього Закону.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є виборцем, оскільки досяг вісімнадцятирічного віку та є громадянином України, згідно відмітки у паспорті зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 3) та внесений до списку виборців відділу ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради на виборчій дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51 (а.с. 4).
Відповідно до санаторно-курортної книжки та довідки санаторій “Слов’янський”, позивач з 04.02.2010 року по 20.03.2010 року перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський” за адресою вул. Золочевського, 1 (а.с. 6-7), де утворена спеціальна виборча дільниця № 67 територіального виборчого округу № 47 (а.с. 8).
Згідно з довідкою, наданої відповідачем до списку виборців на спеціальній виборчій дільниці ОСОБА_1 не включений (а.с. 8), що підтверджується також інформацією відповідача - відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради - позивач включений до Державного реєстру виборців за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 4).
Згідно з ч. 2 ст.7 Закону України “Про вибори Президента України”, кожен громадянин України на виборах Президента України має один голос, виборець може використовувати свій голос в день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно до ч. 4 ст. 36-2 Закону України „Про вибори Президента України”, дільнична виборча комісія отримує від окружної виборчої комісії та подає список виборців для повторного голосування для загального ознайомлення не пізніше як за сім днів до дня повторного голосування. Уточнення списку проводиться у порядку, встановленому цим законом.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 35 Закону України „Про вибори Президента України”, про внесенні зміни до списку виборців на підставі рішення суду, дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців. У зв’язку з зазначеним, суд вважає за необхідне зобов’язати: дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 67 по територіальному виборчому округу № 47 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Слов’янської міської ради про отримання рішення суду про включення до списку виборців для повторного голосування на спеціальній виборчій дільниці та дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради про отримання рішення суду про виключення із списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці.
Таким чином, у суду є усі підстави для задоволення позову ОСОБА_1, оскільки його право виборця порушено, заявлені вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради Донецької області, Відділу ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради Донецької області про внесення змін до списку виборців для повторного голосування – задовольнити.
Зобов’язати Дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 67 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України внести зміни до списку виборців для повторного головування на спеціальній виборчій дільниці № 67 по територіальному виборчому округу № 47по виборам Президента України шляхом включення до нього відомостей про виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, що з 04.02.2010 року по 20.03.2010 року перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський” за адресою вул. Золочевського, 1 м. Слов”янськ Донецької області.
Зобов"язати дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 67 по територіальному виборчому округу № 47 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Слов’янської міської ради про отримання рішення суду про включення до списку виборців для повторного голосування на спеціальній виборчій дільниці стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, що з 04.02.2010 року по 20.03.2010 року перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський” за адресою вул. Золочевського, 1 м. Слов”янськ Донецької області.
Зобов’язати дільничну виборчу комісію виборчої дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України внести зміни до списку виборців для повторного головування на звичайній виборчій дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51 по виборам Президента України шляхом виключення з нього відомостей про виборця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, що з 04.02.2010 року по 20.03.2010 року перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський” за адресою вул. Золочевського, 1 м. Слов”янськ Донецької області.
Зобов’язати дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 68 по територіальному виборчому округу № 51 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Микитівської адміністрації Горлівської міської ради про отримання рішення суду про виключення з списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, що з 04.02.2010 року по 20.03.2010 року перебуває на лікуванні в ЗАО “Укрпрофздравниця” Слов’янський курорт санаторій “Слов’янський” за адресою вул. Золочевського, 1 м. Слов”янськ Донецької області.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Постанова проголошена в судовому засіданні “07” лютого 2010 р. о 13 годині 30 хвилин.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 2-денний строк з дня проголошення постанови.
Суддя
Слов’янського міськрайонного суду
Донецької області Мірошніченко Л.Є.