Справа № 2-а-317/10
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
04 лютого 2010 року Слов’янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Мірошніченко Л.Є.
при секретарі Пелюга В.В.
за участю позивача ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Слов’янську адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради, Відділу ведення ДРВ Ясинуватської міської ради про внесення змін до списку виборців повторного голосування на звичайній виборчій дільниці, -
В С Т А Н О В И В:
04 лютого 2010 року об 11 годині 00 хвилин до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області звернувся ОСОБА_1 з позовом до Дільничної виборчої комісії № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради, Відділу ведення ДРВ Ясинуватської міської ради, обґрунтовуючи свої вимоги тим, що він зареєстрований за адресою АДРЕСА_1, але, фактичне місцезнаходження протягом тривалого часу за адресою АДРЕСА_2, у зв’язку з чим не має можливості проголосувати за місцем реєстрації. У відповідності до чинного законодавства він має право голосу при повторному голосуванні на виборах Президента України, але оскільки за фактичним місцем мешкання не включений до списку виборців, то відповідно фактично позбавлений такого права. Вважає, що таким чином порушено його Конституційне право голосу на виборах та просить суд усунути це порушення шляхом включення його до списку виборців на дільниці № 55 по територіальному виборчому округу № 47, та виключення відомостей стосовно нього на дільниці № 109 по територіальному виборчому округу № 45.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, навів доводи, аналогічні доводам позовної заяви.
Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою. Від голови комісії надійшла заява про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 за відсутності представника відповідача, проти задоволення позову не заперечує. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Представник відповідача - Дільничної виборчої комісії № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Представник відповідача Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради до суду не з’явився, від керівника Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради надійшла заява про розгляд справи за позовом ОСОБА_1 за відсутності представника відповідача. Додано, що до Державного реєстру виборців відомості стосовно позивача внесені за адресою АДРЕСА_1.
Представник відповідача Відділу ведення ДРВ Ясинуватської міської ради до суду не з’явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується телефонограмою. Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача, що відповідає ст. 122 КАС України.
Суд, вислухавши позивача, розглянувши подані сторонами документи та матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступних підстав.
Ст. 70 Конституції України передбачено, що право голосу на виборах та референдумах мають громадяни України, які на день їх проведення досягли вісімнадцяти років. Згідно ст. 21 Конституції України права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про вибори Президента України” право голосу на виборах Президента України мають громадяни України, яким на день виборів виповнилося вісімнадцять років; паспорт громадянина України є документом, яким підтверджує громадянство України; громадяни України, які мають право голосу, є виборцями; обмеження щодо участі громадян у виборчому процесі, крім обмежень, передбачених Конституцією України та цим Законом не допускаються.
Згідно з ч. 2 ст. 7 Закону України “Про вибори Президента України”, кожен громадянин України на виборах Президента України має один голос, виборець може використовувати свій голос в день голосування тільки на одній виборчій дільниці.
Згідно з ч. 1-3 ст. 20 Закону України “Про вибори Президента України” для проведення голосування та підрахунку голосів на виборах Президента України територія сіл, селищ, міст, районів у містах, що входять до складу територіального виборчого округу, поділяється на виборчі дільниці. Звичайні виборчі дільниці утворюються для організації голосування за місцем їх проживання.
Стаття 2 Закону України “Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні” реєстрація місця проживання або перебування особи, як і відсутність такої реєстрації, не можуть бути підставами для обмеження реалізації прав та свобод, регламентованих Конституцією України, законами або міжнародними угодами України.
В судовому засіданні встановлено, що позивач ОСОБА_1 є виборцем, так як досяг вісімнадцятирічного віку та є громадянином України, згідно відмітки у паспорті зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 2) та внесений до списку виборців на виборчій дільниці № 109 по територіальному виборчому округу № 45 (а.с. 3, 6).
Разом з тим, відповідно до довідки № 50 від 03.02.2010 року, що видана Свято-Успенською Святогірською Лаврою вбачається, що позивач постійно з 2008 року дотепер належить до складу братії Свято-Успенської Святогірської Лаври та проживає за адресою АДРЕСА_2, (а.с. 5).
Відповідно до довідки № 21-09/109 від 03.02.2010 року вищевказана адреса відноситься до виборчої дільниці № 55 по територіальному виборчому округу № 47, до списку виборців на цій дільниці позивач не включений (а.с. 6).
Згідно до ч. 4 ст. 36-2 Закону України „Про вибори Президента України”, дільнична виборча комісія отримує від окружної виборчої комісії та подає список виборців для повторного голосування для загального ознайомлення не пізніше як за сім днів до дня повторного голосування. Уточнення списку проводиться у порядку, встановленому цим законом. Відповідно до ч.3, 5, 6 ст. 32, ст. 35 Закону України „Про вибори Президента України” громадянин має право в термін не пізніше, ніж за одну годину до закінчення голосування звернутися до суду за місцем знаходження виборчої дільниці щодо допущених при складанні списку виборців неправильностей, у тому числі не включення, неправильного включення або виключення із списку виборців його або інших осіб та інше; внесення змін до уточненого списку виборців на звичайній виборчій дільниці здійснюється головою, заступником голови та секретарем дільничної виборчої комісії на підставі рішення суду, прийнятого відповідно до ч. 2 ст. 32 цього Закону невідкладно, шляхом внесення відповідних відомостей у кінці списку виборців.
Таким чином, у суду є усі підстави для задоволення позову ОСОБА_1, так, як його право виборця порушено, заявлені вимоги є обґрунтованими.
Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 35 Закону України „Про вибори Президента України”, про внесенні зміни до списку виборців на підставі рішення суду, дільнична виборча комісія невідкладно повідомляє відповідний орган ведення Державного реєстру виборців. У зв’язку з зазначеним, суд вважає за необхідне зобов’язати: дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 55 по територіальному виборчому округу № 47 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Слов’янської міської ради про отримання рішення суду про включення до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці та дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 109 по територіальному виборчому округу № 45 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Ясинуватської міської ради про отримання рішення суду про виключення із списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці.
На підставі викладеного та керуючись ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позовні ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України, Дільничної виборчої комісії № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України, Відділу ведення ДРВ Слов’янської міської ради, Відділу ведення ДРВ Ясинуватської міської ради про внесення змін до списку виборців повторного голосування на звичайній виборчій дільниці – задовольнити.
Зобов’язати Дільничну виборчу комісію № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України внести зміни до списку виборців для повторного головування на звичайній виборчій дільниці № 55 по територіальному виборчому округу № 47 по виборам Президента України шляхом включення до нього відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, як такого, який фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2.
Зобов’язати дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 55 по територіальному виборчому округу № 47 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Слов’янської міської ради про отримання рішення суду про включення до списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, як такого, який фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2.
Зобов’язати Дільничну виборчу комісію № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України внести зміни до списку виборців для повторного головування на звичайній виборчій дільниці № 109 по територіальному виборчому округу № 45 по виборам Президента України шляхом виключення з нього відомостей про виборця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, як такого, який фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2.
Зобов’язати дільничну виборчу комісію на виборчій дільниці № 109 по територіальному виборчому округу № 47 невідкладно повідомити Відділ ведення ДРВ Ясинуватської міської ради про отримання рішення суду про виключення з списку виборців для повторного голосування на звичайній виборчій дільниці стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1, як такого, який фактично мешкає за адресою АДРЕСА_2.
Рішення суду підлягає негайному виконанню.
Постанова проголошена в судовому засіданні “04” лютого 2010 р. о 15 годині 58 хвилин.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького Апеляційного Адміністративного суду через Слов’янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 2-денний строк з дня проголошення постанови.
Суддя
Слов’янського міськрайонного суду
Донецької області Мірошніченко Л.Є.