АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
26 травня 2010 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Чернівецької області в складі:
Головуючого Заводян К.І.
суддів: Перепелюк І.Б., Кулянди М.І.
секретар Тодоряк Г.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги як дитині війни, за апеляційною скаргою управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі на постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року, -
В С Т А Н О В И Л А :
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області про поновлення пропущеного строку та стягнення недоплаченої щомісячно державної соціальної допомоги як дитині війни за період з 01.01.2006р. по 30.11.2009р.
Постановою Хотинського районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії у 2007, 2008, 2009 роках відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» .
Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі донарахування та виплатити ОСОБА_1 у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року підвищення до пенсії, як дитині війни, за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року, з 22 травня по 31 грудня 2008 року, з 01 січня по 30 листопада 2009 року у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням вже проведених виплат.
В іншій частині позову відмовлено.
В апеляційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі просить скасувати постанову суду і ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу в частині задоволенні позовних вимог, посилаючись на пропуск позивачем строку звернення до суду, неповне з’ясування обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального права.
Судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, позивач є дитиною війни.
Відповідно до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” (в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІV) дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.
При розгляді справи, суд першої інстанції виходив з того, що позивач дізнався про порушення своїх прав після відповіді на його заяву та відмови управління ПФУ в Хотинському районі, тобто на час звернення до суду встановлений законом річний строк не сплив, а отже підстав для відновлення строку немає.
Однак з таким висновком суду неможна погодитися.
Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до суду із зазначеним позовом 24.02.2010р.
Закон України „Про соціальний захист дітей війни” опублікований в офіційних засобах масової інформації у грудні 2004 року.
Закони про внесення змін до вказаного закону та зазначені рішення Конституційного Суду України також опубліковані в офіційних засобах масової інформації.
Пенсія позивачу виплачується щомісяця, тому він мав можливість своєчасно визначитись чи виплачується пенсія у відповідності до ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни”.
Право на нарахування і виплату підвищення до пенсії, передбачене ст.6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни” ( в редакції Закону від 18 листопада 2004 року №2195-ІV) з врахуванням рішень Конституційного Суду України від 9 липня 2007 року №6-рп/2007 та 22 травня 2008 року №10-рп/2008, позивач мав за періоди з 9 липня по 31 грудня 2007 року та з 22 травня по 31 грудня 2008 року, та з 1 січня по 30 листопада 2009р.
Згідно з ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
З матеріалів справи вбачається, що представник відповідача наполягав на відмову у задоволенні позову у зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до суду без поважних причин.
З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що в частині задоволення позову відносно підвищення пенсії за 2007-2008рр. слід відмовити у зв’язку з пропущенням позивачем строку звернення до суду.
За таких обставин постанова суду першої інстанції у відповідності до п.4 ч.1 ст.309 ЦПК України підлягає частковому скасуванню з ухваленням нового рішення.
Керуючись ст.ст. 307, 309 ЦПК України , колегія суддів ,-
В И Р І Ш И Л А :
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області задовольнити частково.
Постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року в частині визнання протиправною відмову управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії, як дитині війни, за період з 09 липня по 31 грудня 2007р., з 22 травня по 31 грудня 2008р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком з урахуванням проведених виплат скасувати.
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі про визнання протиправною відмову управління Пенсійного фонду нарахувати та виплатити ОСОБА_1 підвищення пенсії, як дитині війни, за період з 09 липня по 31 грудня 2007р., з 22 травня по 31 грудня 2008р. в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відмовити.
В решті постанову Хотинського районного суду Чернівецької області від 18 березня 2010 року залишити без змін.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, і може бути оскаржено в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання ним законної сили.
Головуючий /підпис/
Судді: /підписи/
З оригіналом згідно: