КОПІЯ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П.,
суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
при секретарі: Вінярській А.А.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-1103 за апеляційною скаргою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 14 вересня 2009 року за позовом ОСОБА_1 до управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
ОСОБА_1, звертаючись в суд з зазначеним позовом вказувала, що вона є матір'ю доньки - Ксенії, яка народилася 31 січня 2007 року, а тому має право на одержання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Розмір допомоги відповідно до ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено у розмірі не менше прожиткового мінімуму на одну особу, однак протягом 2007- 2008 років допомога виплачена їй в меншому розмірі. Позивачка просила визнати дії відповідача неправомірними та стягнути недоплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період часу з квітня 2007 року по грудень 2008 року в розмірі 9103 грн.35 коп.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 14 вересня 2009 року позов задоволено частково.
Зобов'язано управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради виплатити ОСОБА_1 невиплачену щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період часу з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31
грудня 2008 року у розмірах, що відповідає визначеному розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років у 2007 та 2008 роках відповідно.
____________________________________________________________________
Головуючий у першій інстанції: Фурик Ю.П. Справа № 22ц-1103
Доповідач: Варвус Ю.Д. Категорія № 57
В апеляційній скарзі управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради просить постанову суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, зокрема, п.14 ст.71 Закону України ?ро державний бюджет України на 2007 рік”, зупинено дію ч.1 ст.15 Закону України ?ро державну допомогу сім’ям з дітьми” з метою приведення окремих норм законів у відповідності із зазначеним законом. Крім того, виплата допомоги проводиться із субвенцій з державного бюджету місцевому у визначених розмірах всім громадянам України, відповідно розміри допомоги встановлюються виходячи із обсягу видатків, виділених при формуванні показників державного бюджету на відповідні роки.
Апеляційна скарга управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради підлягає відхиленню з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачка має доньку ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Шепетівської міської ради і з березня 2007 року отримує державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку як особа застрахована у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.
Дані обставини підтверджуються матеріалами справи, довідкою управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради від 26 лютого 2009 року, ксерокопією трудової книжки ОСОБА_1
Вирішуючи даний спір, суд обґрунтовано виходив з того, що позивачка відповідно до ст.43 Закону України ?ро загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” має право на отримання щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі встановленому законом прожиткового мінімуму для дітей віком до шести років за період з 09 липня 2007 року по 31 грудня 2007 року та з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року з урахуванням отриманих нею сум за цей період.
В підтвердження своїх висновків суд підставно виходив з положень ст.ст. 15 Закону України ?ро державну допомогу сім’ям з дітьми», ст.43 Закону України ?ро загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, рішення Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09 липня 2007 року та рішення Конституційного Суду України №10-рп від 22 травня 2008 року.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що при вирішенні даного спору, суд дав правильну правову оцінку обставинам у справі, перевірив обґрунтованість вимог позивача і дійшов обґрунтованого висновку щодо часткового задоволення позовних вимог.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції і не впливають на законність рішення, тому підстави для його скасування чи зміни в межах доводів апеляційної скарги відсутні.
Керуючись ст.ст. 307, 311, 315, 317, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради відхилити.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 14 вересня 2009 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус