СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                         У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 травня 2021 року                                                             Справа № 480/4339/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Діска А.Б., перевіривши матеріали позовної заяви Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до  Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про застосування заходів реагування,

                                                   В С Т А Н О В И В:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області  (вул. Сергія Табали (Сєвєра), 70, м. Суми, 40016), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до  Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп"  (вул. 40 Років Перемоги , буд. 2, смт. Шалигине, Глухівський район, Сумська область, 41470), в якому просить:

1. Прийняти рішення про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп";

2. Застосувати захід реагування до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп", у вигляді часткового зупинення роботи Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп", а саме: зупинення експлуатації об`єктів Шалигинського цеху переробки деревини ДП "Глухівський агролісгосп" за адресою: Сумська область, селище міського типу Шалигине, вул. 40 років Перемоги, 2 та об`єктів за адресою: м. Глухів, вул. Києво-Московська, 17а до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 1-54 Акту № 4 від 20.05.2021.

Також позивачем подано заяву про відстрочення сплати судового збору у зв`язку з неможливістю надання доказів оплати судового збору в паперовому вигляді та враховуючи роботу органів казначейства.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

В силу положень ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто, необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Згідно з ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Законом України "Про судовий збір" визначений вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору, а також пільги сплати судового збору.

Умови, за яких суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору або зменшити розмір судового збору чи звільнити від його сплати передбачені статтею 8 Закону України "Про судовий збір".

Водночас, позивачем подано до суду платіжне доручення № 657 від 21.05.2021 про сплату судового збору в розмірі 2270 грн.

З огляду на вищевикладене, суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

                                                      У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/4339/21 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Глухівського дочірнього агролісогосподарського підприємства "Глухівський агролісгосп" про застосування заходів реагування  (Номер категорії справи 108010200).

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

3. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

4. Згідно з ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк для подання відзиву на позов, доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та 5-денний строк для подання заперечень щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, з дня вручення йому копії ухвали.

5. Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

6. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням  документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

8. Розгляд справи здійснюється суддею одноособово.

9. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                   А.Б. Діска