Справа № 2 «а» - 122/2010р.
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И.
07 червня 2010 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі : головуючого – судді Михалюка О.П., секретаря судових засідань Миронюк Л.К., з участю позивача ОСОБА_2, представника відповідача Островської -Бугайчук І.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 до виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та заступника директора виконавчої дирекції Блажинської Тетяни Олександрівни про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255 грн. за ст. 165-5 ч. 1 КУпАП,
в с т а н о в и в :
14 квітня 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду із адміністративним позовом. Просить скасувати постанову від 29 березня 2010 року про накладення на нього штрафу в розмірі 255 гривень за ст. 165-5 ч. 1 КУпАП , що винесена відповідачем , як таку, що прийнята з порушенням норм чинного законодавства.
Обгрунтовуючи вимоги, позивач ОСОБА_2 зазначив, що згідно постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності від 29 березня 2010 року , він, працюючи головним бухгалтером ВАТ “Першотравенський завод електротехнічного фарфору” , порушив порядок витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року .
Позивач вважає вказану постанову незаконною із наступних підстав. В ході проведеної працівниками Новоград-Волинської міської виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності перевірки були виявлені порушення, які вказані у постанові від 29.03.2010 року, і тільки одне із них — щодо переплати коштів на суму 54, 60 гривень , допущено із його вини. Видача путівок та новорічних подарунків не входять у його службові обов”язки. Щодо виплати коштів в сумі 1448, 91 грн., вважає їх виплату законною, оскільки виплата була здійснена по тимчасовій втраті працездатності по лікарняних листках як невиробнича травма..
В судовому засіданні позивач ОСОБА_2 підтримав позовні вимоги, із підстав, зазначених у заяві .
Відповідач- Островська -Бугайчук І.М. представник виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в судовому засіданні позову не визнала і пояснила, що він безпідставний.
Відповідач - заступник директора виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Блажинська Т.О. в судове засідання не з”явилась і не повідомила суд про причину неявки. Про час та місце розгляду справи вона повідомлена належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням.
Оцінивши зібрані по справі докази в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно постанови від 29.03.2010 року щодо ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 165-5 КУпАП порушення на ВАТ “Першотравенський завод електротехнічного фарфору” були виявлені за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року. Протокол складено 17 березня 2009 року.
У відповідності із вимогами ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).
Виявлені порушення не є триваючими.
-2-
Вказані обставини свідчать про те, що 29.03.2010 року в час винесення постанови строки накладення стягнення закінчились, що не було враховано при її винесенні.
Тому постанова від 29.03.2010 року підлягає скасуванню.
На підставі викладеного , керуючись ст.ст. 158-163, 167, 254 КАС України, ст.ст. 251, 254, 258, 268, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
п о с т а н о в и в :
Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.
Скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення , винесену 29 березня 2010 року заступником виконавчої дирекції Житомирського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності Блажинською Тетяною Олександрівною про накладення на ОСОБА_2 за ст.165-5 частиною 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення штрафу в розмірі 255 гривень за сплином строків накладення адміністративного стягнення
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження або апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня винесення постанови.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: