АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ Справа № 22ц- 4801/09 Головуючий у першій інстанції: Пепеляшков С.М.
Категорія ЦП: 7 Доповідач Ступаков О. А.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 жовтня 2009 року м. Одеса
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Одеської області в складі:
головуючого Ступакова О.А.
суддів: Варикаші О.Д., Станкевича В.А.
при секретарі – Трачовій О.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 на постанову головного державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції №В-5/1012 від 25.08.09 року про відкладення провадження виконавчих дій за апеляційною скаргою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Хлівних Олександра Григоровича на ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.08.09 року,
встановила:
У серпні 2009 року представник ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову головного державного виконавця відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції №В-5/1012 від 25.08.09 року про відкладення провадження виконавчих дій та просив визнати неправомірною зазначену постанову, зобов'язати головного держаного виконавця Хлівного О.Г. негайно виконати рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 12.08.2009 року в частині поновлення на посаді директора СК «Україна» ОСОБА_3 обґрунтовуючи свої вимоги тим, що 12.08.2009 року рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області поновлено ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна» та допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна». 14.08.2009 року держаним виконавцем Хлівним О.Г. прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження. П.3 постанови про відкриття провадження було визначено, що добровільне виконання рішення суду відбудеться 18.08.2009 року за адресою: АДРЕСА_1 в 11 годин 00 хвилин. 25.08.2009 року державний виконавець Хлівний О.Г. прийняв постанову про відкладення провадження виконавчих дій в зв'язку з тим, що виконуючий обов'язки начальника відділу державної виконавчої служби ДУ юстиції в Одеській області Мельничук Р.В. витребував матеріали виконавчого провадження для перевірки. Вважає, що вищезазначена постанова суперечить нормам права, а саме ст.32 «Про виконавче провадження», оскільки витребування матеріалів виконавчого провадження для перевірки не є обставиною, яка чинить перешкоди для продовження виконавчих дій.
В судовому засіданні представник скаржника скаргу підтримав з наведених підстав та пояснив, що затягнення негайного виконання рішення суду від 12.08.2009 року в частині поновлення на роботі ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна» призведе до ліквідації СК «Україна», так як ОСОБА_2 незаконно вже скликанні на 02.09.2009 року загальні збори, для вирішення питання, щодо ліквідації СК «Україна», тому просить призначити примусове виконання рішення суду на 01.09.2009 року.
Головний держаний виконавець відділу ДВС Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Хлівний О.Г. заперечував проти задоволення скарги, оскільки виконати рішення він не може, так як всі документи по виконавчому провадженню відповідно запиту передані до Головного управління юстиції в Одеській області.
Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.08.09 року скарга задоволена, визнано постанову головного державного виконавця Хлівних Олександра Григоровича №В-5/1012 від 25.08.09 року про відкладення провадження виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №2-4249-2009 року - неправомірною. Зобов’язано головного державного виконавця Хлівного Олександра Григоровича примусово виконати 01.09.2009 року рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 12.08.2009 року в частині поновлення на посаді директора СК «Україна» ОСОБА_3 Зазначено, що рішення суду вважається виконаним з моменту вилучення печатки, статутних, бухгалтерських документів сільськогосподарського кооперативу «Україна» та передачі їх ОСОБА_3. Допущено негайне виконання ухвали.
Не погодившись з цією ухвалою головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Хлівних О.Г. подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування ухвали суду в зв’язку з тим, що вона постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Задовольняючи скаргу суд першої інстанції посилався на те, що відповідно до ст.383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи які залучаються до проведення виконавчих дій мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до ст.32 «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій або несвоєчасного одержання сторонами документ виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості використати надані їм цим Законом права, державний виконавець має право відкласти виконавчі дії за заявою стягувача або за заявою боржника, або з власної ініціативи на строк до 10 днів Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторони, суд або інший орган, який видав виконавчий документ.
Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.2009 року визнано недійсними: рішення загальних зборів членів СК «Україна» від 26 грудня 2008 року та рішення позачергових загальних зборів членів СК «Україна» від 21 березня 2009 року. Поновлено ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна». Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна».
На виконанні відділу держаної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції знаходиться виконавчий лист №22-4249 від 13.08.2009 року, виданий Ізмаїльським міськрайонним судом, про поновлення ОСОБА_3 на посаді директора СК «Україна».
Постановою головного держаного виконавця Хлівного О.Г. від 14.08.2009 року відкрито провадження з виконання виконавчого листа №2-4249 від 13.08.2009 року.
Постановою в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 від 25.08.2009 року витребувано для перевірки матеріали виконавчого провадження по виконанню рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.2009 року №2-4249-2009 року, проте всупереч вимогам ст.8-3 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження не було зупинено.
Постановою головного держаного виконавця Хлівного О.Г. №В-5/1012 від 25.08.2009 року відкладено провадження виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №2-4249-2009 року строком на 10 днів до 04.09.2009 року.
Рішення суду від 12.08.2009 року в частині поновлення ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна», що підлягає негайному виконанню не виконано.
Постановою головного держаного виконавця №В-5/1012 від 25.08.2009 року, безпідставно затягується виконання частини рішення суду від 12.08.2009 року, що підлягає негайному виконанню, оскільки відкладення провадження виконавчих дій з примусового виконання в/л №2-4249-2009 року суперечить нормам ст.32 «Про виконавче провадження», так як витребування матеріалів виконавчого провадження для перевірки не є обставиною, що перешкоджає продовженню виконавчих дій, тому вимоги скаржника є законними та обґрунтованими, а вищезазначена постанова є неправомірною.
Колегія погоджується з зазначеним висновком суду першої інстанції.
Доводи апеляційної скарги про те, що витребування виконавчого провадження перешкоджає проведенню виконавчих дій є помилковим оскільки відповідно до ч.5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.
Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.2009 року поновлено ОСОБА_3 на посаді директора Сільськогосподарського кооперативу «Україна». Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі. 13.08.2009 року виданий виконавчий лист який знаходиться на виконанні відділу держаної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції. 14.08.2009 року відкрито провадження з виконання виконавчого листа №2-4249 від 13.08.2009 року.
Постановою в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області ОСОБА_5 від 25.08.2009 року на підставі ст.8-3 Закону України «Про виконавче провадження» витребувано для перевірки матеріали виконавчого провадження по виконанню рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.2009 року №2-4249-2009 року, виконавче провадження зупинено не було.
У зв’язку з тим, що при витребуванні для перевірки матеріалів виконавчого провадження в.о. начальником відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, останнім виконавче провадження зупинено не було у держаного виконавця Хлівного О.Г. були відсутні підстави для винесення постанови про відкладення провадження виконавчих дій з примусового виконання виконавчого листа №2-4249-2009 року строком на 10 днів по рішенню суду, що допущено до негайного виконання.
Разом з тим колегія вважає, що суд першої інстанції помилково в резолютивній частині ухвали, зобов’язав головного державного виконавця Хлівного Олександра Григоровича примусово виконати 01.09.2009 року рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 12.08.2009 року в частині поновлення на посаді директора СК «Україна» ОСОБА_3 Зазначив, що рішення суду вважається виконаним з моменту вилучення печатки, статутних, бухгалтерських документів сільськогосподарського кооперативу «Україна» та передачі їх ОСОБА_3. оскільки зазначені вимоги ОСОБА_3 не заявлялися і відносяться до питань які повинен розглядати суд при зверненні з відповідною заявою в порядку ст. 221 ЦПК України про роз’яснення рішення суду. Допустивши негайне виконання ухвали, суд не звернув увагу на те, що у справах за скаргами учасників виконавчого провадження та осіб які залучаються до проведення виконавчих дій на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення не передбачено звернення ухвали суду за результатами розгляду скарги до негайного виконання.
На підставі наведеного з резолютивної частини ухвали підлягає виключенню вказівка про зобов’язання головного державного виконавця Хлівних О.Г. примусово виконати 01.09.2009 року рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.09 року в частині поновлення на посаді директора СК «Україна» ОСОБА_3. Зазначення, що рішення суду вважається виконаним з моменту вилучення печатки, статутних, бухгалтерських документів сільськогосподарського кооперативу «Україна» та передачі їх ОСОБА_3 Допущення негайного виконання ухвали. В іншій частині ухвалу залишити без змін.
Керуючись ст.ст. 307 ч.1 п.3, 312 ч.1 п.3, 313-315 ЦПК України, судова колегія,
ухвалила:
Апеляційну скаргу головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Хлівних Олександра Григоровича задовольнити частково. Ухвалу Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28.08.09 року змінити. Виключити з резолютивної частини ухвали вказівку про зобов’язання головного державного виконавця Хлівних Олександра Григоровича примусово виконати 01.09.2009 року рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 12.08.09 року в частині поновлення на посаді директора СК «Україна» ОСОБА_3. Зазначення, що рішення суду вважається виконаним з моменту вилучення печатки, статутних, бухгалтерських документів сільськогосподарського кооперативу «Україна» та передачі їх ОСОБА_3. Допущення негайного виконання ухвали.
В іншій частині ухвалу залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Верховного Суду України на протязі двох місяців.
Головуючий О. А. Ступаков
Судді О. Д. Варикаша
В. А. Станкевич