Справа № 2а  – 6745/2010

                            П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  " 28 ” квітня  2010 року                                                 Коростенський  міськрайонний суд

                                                                                                  Житомирської області                                                                        

в складі:

головуючого – судді           Ольшевської Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Коростені адміністративну справу за позовом   ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в м. Коростенському районі про визнання дій неправомірними та стягнення невиплачених коштів, передбачених Законом України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“, суд, -

                            В С Т А Н О В И В :  

    Позивачка звернулась до суду з позовом  в якому просить визнати дії відповідачів   неправомірними. Просить стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації кошти передбачені ст.  37 ЗУ “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ в розмірі 2483,70  грн. та з  Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі к ошти передбачені ст. 39 ЗУ “ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ в розмірі 19080,80 грн. Мотивуючи це тим, що вона є пенсіонером та проживає в зоні посиленого радіологічного кнтролю. Є потерпілою від аварії на ЧАЕС.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

    Позивачка вважає, що проведення виплат в твердих сумах, встановлених Постановою КМУ № 836 від 26.07.1996 року, а не в розмірах визначених ЗУ “ Про статус і соціальний захист населення громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи “ порушує її права.

    Позивачка, представник УПФ надали заяви про розгляд справи в їх відсутність, позивачка позові підтритмує, відповідач не визнає.

    Причина неявки представника УПСЗН коростенської РДА не відома, про день розгляду справи повідомлявся.        

    Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає частковому  задоволенню з слідуючих підстав.

    Судом встановлено, що в  ідповідно до Переліку населених пунктів, Житомирської і Київської  областей, віднесених до зон радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМ України № 106 від 23.07.1991 року та розпорядженням КМ України № 17 від 12.01.1993 року – с. Веселівка Коростенського району Житомирської області віднесено до зони посиленого радіологічного контролю.

    П озивачка є пенсіонером та проживає в АДРЕСА_1 що  стверджується пенсійним посвідченням та паспортом. Відповідно до посвідчення серії В-П № НОМЕР_1 виданого 20.03.2009 роу є потерпілою 4 категорії від аварії на ЧАЕС.  

       Відповідно до ст. 37 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які проживають в  зоні посиленого радіологічного контролю , проводиться доплата в розмірі 30% мінімальної заробітної плати щомісяця.  

     Відповідно до ст.39 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ громадянам, які працюють на території радіоактивного забруднення, проводиться доплата в розмірі 1-єї мінімальної заробітної плати у зоні гпосиленого радіологічного контролю.

    Проте, позивачем отримуються кошти відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 “Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи“ ... , яким встановлені компенсації та доплати громадянам, які проживають та працюють на територіях радіоактивного забруднення.        

    Виходячи з пріоритетності законів над урядовими нормативними актами позовні вимоги підлягають до задоволення.

           Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та  органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

     Заборгованість підлягає стягненню за один рік, відповідно до ст. 99 КАС України.      

З врахуванням наведеного, суд вважає, що слід здійснити перерахунок та виплату грошової допомоги ОСОБА_1 за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 рік у розмірах визначених  ст. ст. 37,  39    ЗУ “Про статус  і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” .  

      Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2008 рік “, “Про Державний бюджет України на 2009 рік “ та Порядку використання коштів Державного бюджету України на виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого Наказом ‡‚ 147 від 02.04.2004 року Міністерства праці та соціальної політики України – головним розпорядником бюджетних коштів, призначених для видатків на соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи є Міністерство Праці та соціальної політики України, а на місцях відповідні Управління праці та соціального захисту населення та управління пенсійного фонду. А тому суд, зобов'язує Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України в в Коростенському районі   зробити перерахунок та виплату позивачу зазначених коштів.      

      На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст.  99, 159 – 163, 167 КАС України, ст.19  Конституції України, ст. ст. 37, 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи",   суд, -

                        П О С Т А Н О В И В :

    Позов задовольнити частково.          

    Визнати неправомірними  дії Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 рік,  в сумі  2483,70 грн.  

       Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 37 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 рік,  в сумі  2483,70 грн.  

     Визнати неправомірними  дії Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі   щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 коштів в розмірі визначеному ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 рік,  в сумі  7655,60  грн.  

       Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Коростенському районі    здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1  коштів в розмірі визначеному ст. 39 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи " , за період з 1.01.2009 року по 31.12.2009 рік,  в сумі  7655,60  грн.  

    Постанова може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

            Суддя: