ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-717/10/1770
18 березня 2010 р. 15год. 30хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Махаринця Д. Є. за участю секретаря судового засідання Морозюк О.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: Піддубна Л.П.
позивача: представник Артемяк С.В.
відповідача: представник не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом
Заступник прокурора м.Рівне в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Рівненське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
доВідкрите акціонерне товариство "Зоря-Агрохім"
про стягнення штрафу,
ВСТАНОВИВ :
Позивач - Заступник прокурора м. Рівне - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Зоря-Агрохім" штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3400,00 грн. < Текст >
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просять позов задовольнити. При цьому подав копію довідки статистики про включення відповідача до ЄДРПОУ.
Відповідач < Текст > позов не заперечив, в судове засідання не з’явився, хоча в установленому порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи. Суд не вбачає поважних причин неприбуття відповідача і розглядає справу в даному судовому засіданні на наявними у справі доказами, оскільки останніх достатньо для вирішення справи по суті.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Перевіркою проведеною територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку дотримання вимог законодавства про цінні папери встановлено порушення відповідачем - Відкрите акціонерне товариство "Зоря-Агрохім" законодавства про цінні папери.
Судом встановлено, що відповідач в порушення вимог ч.1 ст.39 та ст.40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" № 3480-IV від 23.02.2006 року не подав річну інформацію про фінансово-господарську діяльність емітента за 2007 рік про що складено Акт про правопорушення на ринку цінних паперів від "26" серпня 2010 р. за № 169-РІ (копія - а.с. 7) та винесено Постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від "08" вересня 2008 р. за № 205-РІ (копія - а.с. 10), якою на відповідача накладено штраф в розмірі 3400,00 грн.
Згідно зі ст.ст.1, 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.10.1996 року, здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері покладається на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку. Статтею 11 цього Закону передбачено право Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку застосовувати до юридичних осіб фінансові санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, вид та розмір цих санкцій.
Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.10.1996 року, уповноважені особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку мають право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.
Абзацом 4 ч.1 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" № 448/96-ВР від 30.10.1996 року (в редакції, що діяла до внесення змін згідно з Законом України № 801-VI від 25.12.2008 року) встановлено відповідальність юридичних осіб за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів у вигляді штрафу у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На момент подання адміністративного позову розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, постанова про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем в судовому порядку не оскаржувалась, штрафні санкції не сплачувались.
В силу вимог ч.3 ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" №448/96-ВР від 30.10.1996 року, штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.
З урахуванням вищевикладеного, позовні вимоги підтверджуються належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з відповідача - Закритого акціонерного товариства "Зоря-Торгсервіс" в дохід Державного бюджету України штраф за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3400 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Махаринець Д. Є.
Постанова складена в повному обсязі "19" березня 2010 р.