Категорія №6.12

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 червня 2010 року Справа № 2а-3795/10/1270

           Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Ципко О.В.

при секретарі –Лященко М.С.,

за участю представників

від позивача: Нелипи В.В. (довіреність №7 від 01.04.10р.)

відповідача: не з’явився,

        розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 про стягнення заборгованості по страховим внескам,-

                                                                      ВСТАНОВИВ

          17 травня 2010 року відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області звернулося до суду з адміністративним позовом. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач – житлово-експлуатаційної контори № 1 зареєстрований у відділенні виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області та взяло на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до фонду своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, однак, свої обов’язки належним чином не виконував, у зв’язку з чим за відповідачем виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, що спричинили втрату працездатності.

Рішенням Господарського суду Луганської області по справі № 7/171 від 20.04.2006 року  позов було задоволено. Наказ Господарського суду Луганської області № 7/171 від 20.04.2006 року  направлено на виконання до ДВС у м.Рубіжне. 02.06.2006 року відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вказаного наказу. 05.09.2006 року постановою по справі № 2/362ад позов відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 про стягнення заборгованості було задоволено. Виконавчий лист було направлено на примусове виконання до ДВС в м.Рубіжному. 23.10.2006 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2/362. Постановою Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-8117/08 позов задоволено та стягнуто з відповідача суму заборгованості в розмірі 34 062,27 грн. 21.07.2009 року постановою Луганського окружного адміністративного суду позов відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 задоволено та стягнуто заборгованість в розмірі 6232,86 грн.

       Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжне Луганської області просив стягнути суму заборгованості в розмірі 5440,00 грн. на свою користь.

       02.06.2010 року під час судового засідання представник позивача надав заяву про зміну позовних вимог, в якій просив стягнути з житлово-експлуатаційної контори № 1 заборгованість по страховим внескам в сумі 5621,38 грн.

       Представник позивача в судовому засіданні підтримав уточненні позовні вимоги, суду надав аналогічні позовній заяві пояснення.

      Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та дату судового засідання був повідомлений належним чином, надав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи без його участі, визнав уточненні позовні вимоги та не заперечував проти задовольняння позову в повному обсязі.

         Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

        Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний: своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

       Згідно зі ст.47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» страхові тарифи, диференційовані по галузях економіки (видах економічної діяльності) залежно від класу професійного ризику виробництва, встановлюються законом, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом, розмір страхового внеску залежить від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено підприємство, знижки до нього (за низькі рівні травматизму, професійної захворюваності та належний стан охорони праці) чи надбавки (за високі рівні травматизму, професійної захворюваності та неналежний стан охорони праці), страхувальник здійснює страховий внесок у Фонд соціального страхування від нещасних випадків у порядку і строки, які визначаються страховиком.

      Органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єктів підприємницької діяльності щодо сплати та цільового використання ними збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків.

       Розрахунок розміру страхового внеску для кожного підприємства провадиться Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідно до Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності».

          Відповідно до п. 4.1 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою Правління Фонду ССНВ України від 12.07.2007 року № 36, сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, установленого законом, залежно від класу професійного ризику виробництва, до якого віднесено страхувальника. При встановленні страхувальнику знижки або надбавки до страхового тарифу сума страхового внеску, яка підлягає сплаті, визначається з урахуванням указаної знижки (надбавки).

       П. 4.12, 4.13, 4.14 вказаної Інструкції встановлено порядок та строки сплати зазначених страхових внесків, які сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду.

        Відповідно свідоцтва про державну реєстрацію житлово-експлуатаційна контора №1

зареєстрована виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області 01.04.1998 року. (а.с.7).

       Відповідно до заяви про реєстрацію житлово-експлуатаційна контора № 1 зареєстрована у відділенні ВД ФСНВ в м.Рубіжному Луганської області 12.04.2001 року.(а.с.6).

       Судом встановлено, що відповідач відноситься до категорії осіб, які є платниками обов’язкових страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, котрі повинні перераховуватися на рахунок позивача.

        З цього часу відповідач прийняв на себе зобов’язання страхувальника по сплаті страхових внесків до Фонду. Йому визначено строки та розмір страхових внесків, однак, цей обов’язок відповідачем виконувався неналежним чином, внаслідок чого утворилася заборгованість з цих внесків.

        Як вбачається з матеріалів справи, станом на 01.01.2010 року має недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 33990,63 грн. та заборгованість по сплаті пені в сумі 4457,98 грн., що підтверджується актом перевірки правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду № 34 від 17.03.2010 року (а.с.8-10).

       Відповідно до рішення Господарського суду Луганської області по справі № 7/171 від 20.04.2006 року позов було задоволено та наказ Господарського суду Луганської області № 7/171 від 20.04.2006 року направлено на виконання до державної виконавчої служби у м. Рубіжне. 02.06.2006 року відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вказаного наказу. 05.09.2006 року постановою по справі № 2/362ад позов відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 про стягнення заборгованості було задоволено. Виконавчий лист було направлено на примусове виконання до ДВС в м.Рубіжному. 23.10.2006 року державним виконавцем було відкрито виконавче провадження по виконанню виконавчого листа № 2/362.

        Також, постановою Луганського окружного адміністративного суду по справі № 2а-8117/08 позов задоволено та стягнуто з відповідача суму заборгованості в розмірі 34 062,27 грн. 21.07.2009 року постановою Луганського окружного адміністративного суду позов відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 задоволено та стягнуто заборгованість в розмірі 6232,86 грн.

      В зв’язку з тим, що в судовому порядку частина заборгованості відповідача була стягнута, тому сума заборгованості по страховим внескам складає 544,83 грн., з якої 982,85 грн. – недоїмка та 4457,98 грн. - пеня.

       Як вбачається з матеріалів справи, 20.05.2010 року відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області було проведено звірку з  житлово-експлуатаційною конторою № 1, про що складено акт звірки взаємних розрахунків. Згідно вказаного акту звірки від 20.05.2010 року виявлена заборгованість по страховим внескам за період з 01.09.2009 року по 01.04.2010 рік в сумі 1163,40 грн., на яку нарахована пеня в сумі 4457,98 грн. Таким чином, за період з 01.01.2009 року по 01.04.2010 року загальна сума заборгованості відповідача по страховим внескам складає: 1163,40 грн. + 4457,98 грн. = 5621,38 грн.

        Вказані обставини підтверджуються заявою відповідача про реєстрацію в якості платника страхових внесків (а.с.6), свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с.7), актом перевірки правильності нарахування, повноти та своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду № 34 від 17.03.2010 року (а.с.8-10), довідкою  ЄДРПОУ (а.с.11) та актами взаємних розрахунків від 17.03.2010 року (а.с.12) та від 20.05.2010 року (а.с.19).

          За таких обставин, суд вважає, що є підстави для задоволення позовних вимог позивача та стягнення з житлово-експлуатаційної контори № 1 вказаної заборгованості.  

          Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 КАС України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

          Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» суд,-

                                                                        ПОСТАНОВИВ

           Позовні вимоги відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області до житлово-експлуатаційної контори № 1 про стягнення заборгованості по страховим внескам задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з житлово-експлуатаційної контори № 1 (93000, Луганська область, м.Рубіжне, вул.Миру,46, код 13395715, МФО 304643, р/р 26006301100138 в АК ПІБ) на користь відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Рубіжному Луганської області (93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Леніна, 36«б»,   р/р 37176412001261 в УДК у Луганській області, код 25938256, МФО 804013) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 5621,38 грн. ( п’ять тисяч шістсот двадцять одна грн. тридцять вісім коп.).

          Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

        Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.          

          Повний текст постанови складено 02.06.2010 року.

           СуддяЦипко О.В.