Категорія №6.13
ПОСТАНОВА
Іменем України
27 травня 2010 року Справа № 2а-2236/10/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Ципко О.В.
при секретарях – Лященко М.С., Лемба А.В.,
за участю представників:
від позивача: Мальнової О.В.(довіреність № 126/09-20 від 12.01.2010 року),
від відповідача: не з’явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до закритого акціонерного товариства «Чарівне дійво» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,-
ВСТАНОВИВ
26.03.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до закритого акціонерного товариства «Чарівне дійво», яке зареєстровано платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області.
Закрите акціонерне товариство «Чарівне дійво» має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 в сумі 29 009,80 грн. Таким чином, позивач просив стягнути з закритого акціонерного товариства «Чарівне дійво» борг в сумі 29009,80 грн.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.
Відповідач на судовий розгляд справи не з'являвся, про розгляд справи був повідомлений належним чином, причини не явки суду не відомі.
Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання сторін без поважних причин або неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що закрите акціонерне товариство «Чарівне дійво» зареєстровано виконавчим комітетом Свердловської міської ради Луганської області від 02.09.1996 року.
Відповідно до заяви про реєстрацію закрите акціонерне товариство «Чарівне дійво» зареєстровано платником збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області з 28.01.1998 року (а.с.7).
Згідно п.2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.
Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1.(далі – Інструкція).
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Таким чином, витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Позивачем надавались відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058-І «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за 2008 – 2010 роки.
Таким чином, отримавши розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 року № 1058-І «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", не надавши на них до управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області заперечень та не оскарживши розрахунки в суді, відповідач фактично узгодив такі розрахунки.
Крім того, підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.
Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.
Як вбачається з матеріалів справи, згідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період 01.12.2008 року по 01.03.2010 року закрите акціонерне товариство «Чарівне дійво» має заборгованість по виплаті та доставці пенсій в сумі в розмірі 29 009,80 грн.
Тому, суд приходить до висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області до закритого акціонерного товариства «Чарівне дійво» про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 29 009,80 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки позовні вимоги документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та відповідають чинному законодавству.
Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.
На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 159, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд,-
ПОСТАНОВИВ
Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Свердловську Луганської області до закритого акціонерного товариства «Чарівне дійво» задовольнити повністю.
Стягнути з закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво" (адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Карла Лібкнехта, буд. 19) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області (код 21792442, адреса: 94800, Луганська область, м. Свердловськ, вул. Пирогова, 9) заборгованість по відшкодуванню виплачених пільгових пенсій за період з 01.12.2008 року по 01.03.2010 року в сумі 29 009,08 грн. (двадцять дев'ять тисяч дев'ять грн. 08 коп.).
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова в повному обсязі буде виготовлена 01 червня 2010 року.
СуддяЦипко О.В.