ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
_________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без розгляду
12 травня 2010 р. Справа № 2-а-521/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Чернюк Алла Юріївна
при секретарі судового засідання: Котюжанській Тетяні Олександрівні
за участю представників сторін:
Позивача : не з`явився
Відповідача: Коновалюк А.В., Шандурська А.А.
Третьої особи: ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи:
за позовом: ОСОБА_4
до: 1) Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Теплицької районної державної адміністрації, 2) Теплицької селищної ради та третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3
про: визнання протиправними та скасування рішень Теплицької селищної ради та визнання протиправним та скасування висновку Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури
В С Т А Н О В И В :
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_4 до 1) Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Теплицької районної державної адміністрації, 2) Теплицької селищної ради та третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень Теплицької селищної ради та визнання протиправним та скасування висновку Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури.
Ухвалою суду від 16 лютого 2010 року за згаданим позовом відкрито провадження у адміністративній справі № 2-а-521/10/0270 та призначено її до розгляду.
24 березня 2010 року позивач у судове засідання не з’явився, однак надіслав до суду телеграму (вх.№ 5734) про відкладення розгляду справи у зв'язку з його відрядженням. Натомість доказів в обґрунтування обставин, вказаних у телефонограмі, які б вказували на неможливість прибути на розгляд справи, не надав.
Розгляд справи було відкладено на 08 квітня 2010 року, про що було повідомлено сторони, що підтверджується реєстром відправленої кореспонденції від 25.03.2010 року (а.с.108).
Проте, у судове засідання 08 квітня 2010 року позивач повторно не з'явився. Натомість, в обґрунтування поважності причин неявки - представником позивача - ОСОБА_5 подано заяву від 06.04.2010 року (вх. №6832 (а.с. 122), про відкладення розгляду справи № 2-а-521/10/0270 на іншу дату, що мотивована його відсутністю у зв`язку з відрядженням.
Разом з тим, позивачем та його представником не надано доказів, які б підтверджували факт перебування представника позивача у відрядженні, на день розгляду справи № 2-а-521/10/0270 в суді, з огляду на, що викладені у заяві причини неявки не можуть бути розцінені судом як поважні.
Враховуючи відсутність сторін по справі розгляд було відкладено до 12 травня 2010 року.
У судове засідання, що призначене на 12 травня 2010 року, позивач також не з'явився по невідомим суду причинам, повноважного представника не направив та не надав заяву про розгляд справи за його відсутності.
Таким чином, через неявку позивача у суду відсутня можливість з'ясувати його позицію з приводу його позовних вимог та отримати пояснення, необхідні для вирішення справи по суті.
Враховуючи те, що судом вжито всі, передбачені КАС України заходи для повідомлення позивача про час і місце розгляду судової справи, то суд вважає, що ОСОБА_4 був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
Клопотань про можливість розгляду справи за своєї відсутності позивач не заявляв.
З урахуванням вимог вказаної норми закону та беручи до уваги, що позивачем не вчинено процесуальних дій, спрямованих на забезпечення розгляду справи у суді, провадження у якій відкрито за його ж заявою, констатуючи факт порушення позивачем вимог ч. 2 ст. 49 КАС України щодо зобов'язання осіб добросовісно користуватися належними їм правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, суд вбачає, що позивач без поважних причин не прибув у судове засідання, а тому постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду, що не позбавляє права особи повторно звернутись з позовом до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до ч. 3 ст. 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 165, 186, 254 КАС України, суд -
УХВАЛИВ :
Позовну заяву ОСОБА_4 до 1) Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури Теплицької районної державної адміністрації, 2) Теплицької селищної ради та третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправними та скасування рішень Теплицької селищної ради та визнання протиправним та скасування висновку Відділу містобудування, архітектури та розвитку інфраструктури залишити без розгляду.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Чернюк Алла Юріївна