ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 травня 2010 р. м. Вінниця Справа № 2-а-1785/10/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
при секретарі судового засідання: Балан Марині Анатоліївні
за участю:
представника позивача : Чайковської Наталії Миколаївни
у відсутність відповідача
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці
до: Товариства з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт"
про: стягнення заборгованості в сумі 92069 грн. 60 коп.
Обставини справи:
Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (надалі - Позивач) звернулось до Вінницького окружного адміністративного суду з позовними вимогами про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" 92069 грн. 60 коп. недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з урахуванням пені та штрафу.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у строк визначений Законом не в повному обсязі сплатив суму страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, розмір яких позивачем визначено самостійно, внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 79991 грн. 88 коп. За несвоєчасну сплату платежів до Пенсійного фонду платнику нараховано штраф (в сумі 4837 грн. 84 коп.) та пеню ( в сумі 7239 грн. 88 коп.).
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити з підстав наведених в адміністративному позові.
Відповідач в судові засідання не з’являвся хоча про час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином доказом чого є поштові повідомлення про вручення поштового відправлення за № 2274530 та за № 20010400. А тому, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 128 КАС України суд відкладає розгляд справи в разі неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень. Зазначена стаття не передбачає наслідків повторного неприбуття в судове засідання такого відповідача, проте визначає дії суду у разі неприбуття відповідача –суб’єкта владних повноважень.
Таким чином, виходячи з принципу рівності сторін, у разі повторного неприбуття в судове засідання відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень та належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, справу може бути вирішено за його відсутності.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
За таких обставин, враховуючи, що відповідач двічі не прибув в судове засідання, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень статті 128 КАС України.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -
ВСТАНОВИВ :
Товариство з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" є юридичною особою і зареєстроване Виконавчим комітетом Вінницької міської ради 31 жовтня 2006 року за № 1 174 102 0000 004509, що стверджується довідкою Головного управління статистики у Вінницькій області № 1826 від 07.11.2006 року (а.с.10) та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А00 № 824233 (а.с. 9). Як вбачається з довідки (а.с. 11) Товариство з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (довідка, а.с. 11).
Згідно статті 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі - Закон) страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Згідно частини 3 статті 18 Закону, страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до пункту 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
З матеріалів справи вбачається, що всупереч вимог статті 20 Закону, відповідачем порушено строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим, виникла заборгованість, з урахуванням часткового погашення боргу (112727,29 грн.), в сумі 79991,88 грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з березня 2009 року по березень 2010 року (а.с. 12-37), та карткою особового рахунку (а.с. 54-56).
Відповідно до статті 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу.
Одночасно, на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Керуючись даними положеннями Закону позивачем прийняті рішення (№106 від 15.04.2009 року, № 252 від 16.06.2009 року, № 438 від 18.09.2009 року, №516 від 02.11.2009 року, № 54 від 26.01.2010 року, № 128 від 07.04.2010 року, а.с. 38-49), якими застосовано до відповідача штрафні санкції в сумі 4837,84 грн. та 7239,88 грн. пені., які останнім не сплачені.
Згідно пункту 3 статті 106 Закону, територіальні органи Пенсійного фонду за формою та в строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Протягом 10 - ти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій.
Відповідачу були виставлені вимоги №Ю-2341 від 06.05.2009 року, №Ю-2341 від 01.11.2009 року , № Ю-2341 від 02.02.2010 року та № Ю-2341 від 07.04.2010 року (а.с.50-53) про сплату заборгованості, однак, боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після їх отримання заборгованість не погашена.
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).
На підставі викладеного, враховуючи, що позов підтверджений матеріалами справи, відповідачем не спростований, тому підлягає задоволенню.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Алко-Стандарт" (юридична адреса: вул. Космонавтів, буд. 67, кв. 81, м. Вінниця, Вінницька область, 21027, фактична адреса: вул. Київська, 55, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100, код ЄДРПОУ 34700886, р/р 26004115335900, МФО 351005, АКІБ "Укрсіббанк" , р/р 260060023, МФО 300175 ВАТ "СебБанк" м. Київ, р/р 2600810101070 ФО 302805 ВФ "Київська Русь") на користь управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці (р/р 25609323730103; ОПЕРВ ВАТ "Державний ощадбанк", МФО 302076) 79991, 88 грн. (сімдесят дев'ять тисяч дев'ятсот дев'яносто одна грн. 88 коп.) недоїмки по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 4837,84 грн. ( чотири тисячі вісімсот тридцять сім грн. 84 коп.) - штрафу та 7239,88 грн. (сім тисяч двісті тридцять девять грн. 88 коп.) пені.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 01.06.10
Суддя Воробйова Інна Анатоліївна
28.05.2010