ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 травня 2021 року          Справа №160/3671/21

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши заяву представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Кам`янської міської ради до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОКОБАН", про визнання протиправним та скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2021 року Кам`янська міська рада за підписом представника Сіренко А.Л. звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "РОКОБАН" з вимогами:

- визнати протиправним та скасувати виданий Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України наказ від 19.02.2021 року № 128 "Про видачу ліцензії ТОВ "Рокобан".

Ухвалою суду від 19.04.2021 року відкрито провадження у справі, та призначено її до розгляду за правилами загального позовного провадження.

05.05.2021 року представником Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України надано до суду заяву про забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції та визначити місце проведення, зокрема - Київський апеляційний суд.

Суд, розглянувши вказане клопотання, приходить до наступних висновків.

Так, відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (частина 2 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно прохальної частини вказаного клопотання, відповідач просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції та визначити місце проведення, зокрема Київський апеляційний суд.

З урахуванням наявної інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відео конференції, висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, клопотання представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про проведення судового засідання у режимі відеоконференції підлягає задоволенню.

Також, 11.05.2021 року до суду від Громадської організації «Комфортне місто» надійшла заява про залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. Клопотання обґрунтовано тим, що рішення у даній справі вплине на інтереси Громадської організації «Комфортне місто», які полягають у захисті довкілля. Також вказує, що згідно Резолюції, прийнятій на мітингу щодо видачі Міністерством захисту довкілля та природних ресурсів України Товариству з обмеженою відповідальністю "РОКОБАН", Громадська організація «Комфортне місто» має право представляти інтереси мешканців Південного району м.Кам`янське.

Розглянувши вказане клопотання, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частини 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За викладених обставин, зважаючи на предмет спору у даній справі, наявні підстави для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Громадську організацію «Комфортне місто», оскільки рішення по справі може вплинути на його права, свободи, інтереси або обов`язки.

На підставі викладеного суд вважає, що заява Громадської організації «Комфортне місто» про залучення в якості третьої особи в адміністративній справі № 160/3671/21 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 49, 195, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України про забезпечення участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції - задовольнити.

Роз`яснити Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України, що у разі якщо особа, яка подала заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, з`явилась до зали судового засідання, така особа бере участь у судовому засіданні в загальному порядку.

Доручити Київському апеляційному суду (вул. Солом`янська, буд.2А, м.Київ, 03110) забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю представника Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, яке відбудеться 26 травня 2021 року о 09 год. 00 хв.

Заяву Громадської організації «Комфортне місто» про залучення в якості третьої особи в адміністративній справі № 160/3671/21 задовольнити.

Залучити до участі у справі № 160/3671/21 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Громадську організацію «Комфортне місто» (вул.Казанська, б.35, м.Кам`янське, 51933; ІК в ЄДРПОУ 43275476).

Розгляд справи призначити у підготовчому провадженні на 26 травня 2021 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Запропонувати Громадській організації «Комфортне місто» надати до суду пояснення щодо суті справи.

Копію ухвали направити Київському апеляційному суду та Міністерству захисту довкілля та природних ресурсів України.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                                                                                 Е.О. Юрков