Справа № 2-10/10  

Р І Ш Е Н Н Я  

І М Е Н Е  М    У К Р А Ї Н И  

  28 квітня 2010 року       Згурівський районний суд Київської області в складі:  

  головуючого                               ХИЖНОГО Р.В.  

  за участю помічника прокурора     ХУДЯКОВОЇ М.Ю.  

при секретарі                                 НОСОВІЙ О.О.  

  розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Згурівка справу за позовом ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_2 про визнання недійсними Державних актів на право власності на земельну ділянку, -  

  В С Т А Н О В И В:  

  Прокурор Згурівського району Київської області в інтересах держави в особі Малоберезанської сільської ради звернувся до суду з вище зазначеним позовом, в якому вказує, що проведеною перевіркою встановлено, що у першій половині жовтня 2003 року службові особи Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області, здійснюючи функції представників влади, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи умисно в інтересах третіх осіб – жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району Київської області ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7,.ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_38, ОСОБА_39, ОСОБА_32, ОСОБА_33, ОСОБА_34, ОСОБА_35 та ОСОБА_36, склали та видали представникам ТОВ «Земля і ринок», для виготовлення технічної документації зі складання державних актів на право приватної власності на землю, завідомо неправдиві документи, а саме рішення № 17 від 12.07.2003 року 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради « Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки » та додаток до вказаного рішення Малоберезанської сільської ради – список громадян с. Мала Березанка та с. Левченкове, яким передаються земельні ділянки в приватну власність для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах Малоберезанської сільської ради Згурівського району, в які включили вказаних раніше жителів с. Мала Березанка та с. Левченкове Згурівського району.  

В дійсності, 12.07.2003 року засідання 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області не проводилося і питання про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки на сесіях Малоберезанської сільської ради не розглядалися і таке рішення не приймалося.  

За вказаним фактом службового підроблення допущено службовими особами Малоберезанської сільської ради с. Мала Березанка Згурівського району Київської області, прокуратурою Згурівського району 15.09.2008 року було порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та направлено до суду для розгляду її по суті.  

На підставі вище вказаного підробленого рішення Малоберезанської сільської ради, яким затверджено виготовлену ТОВ « Земля і ринок » технічну документацію із складання державних актів на право приватної власності на землю громадянам України для обслуговування житлових будинків, господарських будівель та ведення особистого селянського господарства в межах с. Мала Березанка та с. Левченкове Малоберезанської сільської ради Згурівського району, 03.12.2003 року ОСОБА_2 незаконно видано Державний акт серії КВ № 094140 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку площею 0, 1944 га для будівництва та обслуговування жилого будинку.  

Таким чином, службовими особами Малоберезанської сільської ради було допущено грубе порушення вимог вказаного законодавства, у зв»язку з чим, прокуратурою Згурівського району на рішення вказаної сільської ради від 12.07.2003 року № 17 « Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки » внесено протест, який 24.09.2008 року розглянуто та задоволено – вказане рішення Малоберезанською сільської радою скасовано.  

Тому прокурор Згурівського району просить суд визнати недійсним Державний акт серії КВ № 094140 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку площею 0, 1944 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, виданий ОСОБА_2.  

    В судовому засіданні помічник прокурора Згурівського району Худякова М.Ю. позов підтримала повністю. Позивач - Малоберезанська сільська рада в судове засідання не з»явилися, про розгляд справи були повідомлені у встановленому законом порядку, направили заяву, в якій просять справу розглянути без участі їх представника, позовні вимоги підтримують. Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з»явилася, про розгляд справи була повідомлена у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомила.    

  Відповідно до ст. 224 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи і від якого не надійшло повідомлення про причини  неявки, суд може  ухвалити  заочне рішення на підставі наявних у справі  доказів, якщо  позивач не заперечує , проти такого вирішення справи.  

    Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.  

  Згідно копії Державного акту на право власності на земельну ділянку Серії КВ № 094140 на право власності на земельну ділянку площею 0, 1944 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, виданого на ім»я ОСОБА_2, встановлено, що даний Державний акт видано на підставі рішення Малоберезанської сільської ради 3 сесії 24 скликання № 17 від 12.07.2003 року ( а.с. 5 ).  

  Рішенням Малоберезанської сільської ради Згурівського району Київської області № 86 – 13 – У від 24.09.2008 року було скасовано рішення Малоберезанської сільської ради Згурівського району від 12.07.2003 року № 17 « Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню Державних актів на право приватної власності на земельні ділянки » ( а.с. 6 - 8 ).  

  Прокурор Згурівського району вніс протест № 1075 від 22.09.2008 року до Малоберезанської сільської ради про скасування рішення Малоберезанської сільської ради Згурівського району від 12.07.2003 року № 17 « Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню Державних актів на право приватної власності на земельні », який розглянуто та задоволено – вказане рішення Малоберезанською сільської радою скасовано ( а.с. 9 – 10 ).  

Згідно копії вироку Згурівського районного суду від 25.12.2009 року встановлено, що ОСОБА_37 визнано винним у скоєнні злочинів, передбачених ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України, тобто останній, перебуваючи на посаді сільського голови Малоберезанської сільської ради, вчинив службове підроблення шляхом зловживання службовим становищем, а саме рішення № 17 від 12.07.2003 року 3 сесії 24 скликання Малоберезанської сільської ради « Про затвердження матеріалів технічної документації по складанню державних актів на право приватної власності на земельні ділянки » ( а.с. 24 - 25 ).  

  Відповідно до ст. 12 Земельного кодексу України, п. 34 ст. 26 та ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування», вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин відноситься до виключної компетенції сільських, селищних, міських рад та здійснюється на сесіях цих рад шляхом прийняття рішень. Згідно ст. 59 вказаного Закону рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.  

Згідно ст. 12 Земельного кодексу України, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержання вимог земельного законодавства на території сіл покладено на відповідні сільські ради.  

Відповідно до ст. 10 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні », сільська рада є органом місцевого самоврядування, що представляє відповідні територіальні громади та здійснює від імені та в інтересах функцій місцевого самоврядування, визначені Конституцією та законами України та відповідно уповноважена представляти інтереси держави в спірних правовідносинах.  

    Оцінюючи добуті в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення повністю, так як встановлено, що Державний акт серії КВ № 094140 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку площею 0, 1944 га для будівництва та обслуговування жилого будинку виданий ОСОБА_2 з порушенням вимог чинного законодавства.  

    Керуючись ст. 14 Конституції України, ст.ст.224,226,233 ЦПК України, ст. 12 ЗК України, ст. 10, п. 34 ст. 26, ст. 46 Закону України « Про місцеве самоврядування в Україні » суд, -  

  В И Р І Ш И В:  

    Позов ПРОКУРОРА ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в інтересах держави в особі МАЛОБЕРЕЗАНСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ до ОСОБА_2 про визнання недійсними Державних актів на право власності на земельну ділянку – задоволити повністю.  

Визнати недійсними Державний акт серії КВ № 094140 від 03 грудня 2003 року на право власності на земельну ділянку площею 0, 1944 га для будівництва та обслуговування жилого будинку, виданий ОСОБА_2.  

Заява про перегляд заочного  рішення Згурівського районного суду  може бути подана відповідачем до Згурівського районного суду  протягом 10 ( десяти ) днів  з дня отримання його копій.  

  Заява про апеляційне оскарження заочного рішення суду  може бути подана позивачем на протязі 10 ( десяти ) днів до Згурівського районного суду  з дня проголошення заочного рішення.  

    Апеляційна скарга  на заочне рішення  Згурівського районного суду може бути подана позивачем до Згурівського районного суду протягом 20 ( двадцяти ) днів  після подання заяви про апеляційне оскарження.  

    ГОЛОВУЮЧИЙ                                  Р.В. ХИЖНИЙ