Справа № 2-333/10  

  РІШЕННЯ  

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

  28 травня 2010 року           Новоайдарський районний суд Луганської області  

  у складі:     головуючого - судді Добривечіра Л.Д.,  

при секретарі – Московченко О.В.,  

  розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії, -  

  ВСТАНОВИВ:  

  Позивач звернувся з позовом до управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про зобов'язання здійснити нарахування та виплату підвищення до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за періоди з 01.01.2006 р. по 31.12.2007 р. у сумі 2733, 30 грн.  

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що він має статус «дитини війни» у зв'язку з чим, у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», виплачувана йому пенсія повинна підвищуватись на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Вважав, що положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» в частині зупинення дії ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» не відповідають Конституції України і тому не можуть застосовуватись. З підстав невідповідності ст. 22 Конституції України п.п. 2 п. 41 розділу II Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» вважав неможливе їх застосування з 01.01.2008 року.  

Позивач у судове засідання не з`явився, просив розглянути справу у його відсутність.  

Відповідач у судове засідання не з`явився, просив розглянути справу у його відсутність, позов не визнав, вважав, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.  

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає  задоволенню  з наступних підстав.  

З матеріалів справи вбачається, що позивач має правовий статус «дитина війни», що підтверджується пенсійним посвідченням.  

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18.11.2004 року, що набрав чинності 01 січня 2006 року, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.  

Дію статті 6 зупинено на 2006 рік згідно із Законом України від 20.12.2005 р. N 3235-IV «Про Державний бюджет України на 2006 рік». Зупинення дії нормативного акту не дає права на його застосування, а тому у позивача не було права на отримання зазначеної в позові доплати до пенсії в 2006 році.  

Статтею 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» зупинена.  

Рішенням Конституційного Суду України від 09 липня 2007 року № 6-рп/2007 положення статті 71 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік», якими була зупинена дія статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», визнані такими, що не відповідають Конституції.  

Таким чином, за період з 1 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року, за який заявлено позовні вимоги, положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» стосовно того, що дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком були чинними лише з 9 липня 2007 року (день ухвалення рішення Конституційним Судом України) до 31 грудня 2007 року.  

Відповідно до статті 62 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та абзацу першого частини 1 статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у 2007 році діяли наступні розміри мінімальної пенсії за віком: з 1 квітня - 410,06 грн., з 1 жовтня - 415,11 грн.  

Тобто, за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року позивач мав право на отримання підвищення до пенсії на підставі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 710,91 грн. (410,06 грн. х 30% / 31 х 23 дні + 410,06 грн. х 2 х 30% + 415,11 грн. х 3 х 30%).  

Постановою суду від 16.03.2010 року № 2-а-400/10 відповідач зобов`язаний здійснити нарахування та виплату на користь ОСОБА_1 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком як дитині війни з 09.07.2007 р. по 31.12.2007 р. та з 22.05.2008 р. по 31.12.2008 року з урахуванням виплачених сум за цей період.  

Суд вважає, що вимоги щодо стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги «Дітям війни» за заявлений період  не підлягають задоволенню.  

Відповідно до ст.ст. 8, 22, 55, 95 Конституції України,  Закону України «Про соціальний захист дітей війни», рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 р., рішення Конституційного Суду України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 р., керуючись ст.ст. ст.10, 11, 69, 85, 88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України суд, -  

  ВИРІШИВ:  

  Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області про зобов'язання зробити перерахунок та виплату доплати до пенсії у відповідності до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» як дитині війни за періоди з 01.01.2006 р. по 31.12.2007 р. у сумі 2733, 30 грн. - залишити без задоволення.  

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10- денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.  

    Суддя                       Л.Д.Добривечір