Справа № 2-«А»-126 2007 р.

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

20 лютого 2007 р.                                                                                                  м. Стаханов.

Стахановський міський суд Луганської області в складі:

Головуючого:                 Губрієнко А.І.

Секретаря:                            Спинатій Ю.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративна справа по позові ОСОБА_1 до управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області й Стахановському міському відділу внутрішніх справ України в Луганській області про оскарження відмови в перерахунку призначеної* пенсії, перерахунку розміру пенсії й виплаті різниці в сумах пенсії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з дійсним позовом й в обґрунтування своїх вимог повідомляє, що він прослужив в органах внутрішніх справ 26 років й 11 місяців.

З 21.01.1976 р. по 31.12.1999 р. він проходив службу в Стахановському MB УМВС на різних посадах, а з 31.12.1999 р. по 5.01.2000 р. працював старшим інспектором по особливих дорученнях у відділі проходження служби УРЛС управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області.

Звільнився з органів МВС 5 січня 2000 р. у зв'язку з виходом у відставку ( наказ № 507) і йому була призначена пенсія по вислузі років. Але при призначенні пенсії не була врахована 25% сума передбачуваної пенсії, що виплачувалася йому в Стахановському MB УМВС з квітня 1997 р. по день переходу його на роботу в УМВС Луганській області.

У зв'язку з різким погіршенням здоров'я йому довелося звільнитися у відставку, але по недбалості працівників апарата обласного управління внутрішніх справ при нарахуванні йому пенсії за час служби в УМВС йому не тільки не призначили 50% надбавку від передбачуваної пенсії, але навіть не врахували ту надбавку, яка вже виплачувалася в Стахановському MB УМВС в розмірі 25%. У підсумку, йому не були зараховані в загальний грошовий атестат ні які суми доплат за передбачувану пенсію, що значно вплинуло на загальну суму пенсії убік її зменшення.

У судовому засіданні позивач пояснив, що за 27 років служби в органах УМВС він має особливі заслуги: підготував 30 «Майстрів спорту», 70 чемпіонів і призерів МВС України, СРСР і ЦР ФСО «Динамо», 3 чемпіона Європи, став «Заслуженим тренером України», «Почесним динамівцем», «Людиною року» і т.п. За всі ці заслуги йому керівництвом УМВС була обіцяна підвищена пенсія, а фактично його позбавили навіть доплати, що була вже встановлена в Стахановському MB УМВС.

Про порушення свого права на підвищену пенсію він довідався у квітні 2006 р. і звернувся із заявою до начальника УМВС України в Луганській області про перерахунок пенсії. Дана заява була розглянута 18 травня 2006 р. на засіданні кадрової комісії УМВС, але в задоволенні його вимог йому було відмовлено й рекомендоване звернутися в суд.

ОСОБА_1 підтримав свої позовні вимоги й просить зобов'язати першого відповідача (УМВС) зробити перерахунок призначеної йому пенсії з обліком 50% надбавки від передбачуваної суми пенсії з 1.01.2005 p., а другого відповідача - головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області - зобов'язати виплатити йому різницю

між сумою знову нарахованої пенсії й сумою, вже раніше виплаченої пенсії за зазначений період.

Представник УМВС у судове засідання не з'явився, але в суд направив клопотання про розгляд справи без участі представника УМВС.

У відгуку на позовну заяву представник відповідача не визнає позовні вимоги ОСОБА_1  і приводить аргументи цієї не згоди.

Представник Стахановського MB УМВС Оньша І.Ю. суду пояснила, що ОСОБА_1 звільнявся не зі Стахановського MB УМВС, а з обласного апарата УМВС і пенсія йому призначалася працівниками управління. Тому вона по позову нічого не може пояснити.

Питання нарахувань, перерахунків і виплат пенсій пенсіонерам МВС України до 1 січня 2007 р. здійснювалися Пенсійним фондом УМВС України в Луганській області, а з 1 січня 2007 р. вони здійснюються Пенсійним фондом України.

Представник головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Крехова О.О. з приводу позовних вимог ОСОБА_1 пояснила, що відповідальною особою за достовірність даних, необхідних для призначення або перерахунку розміру пенсій працівникам МВС є уповноважений на те орган, а саме: управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області. І якщо УМВС зробить перерахунок пенсії ОСОБА_1 убік її збільшення, те Пенсійний фонд буде зобов'язаний виплачувати йому пенсію по новому розмірі.

Вислухавши позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги ОСОБА_1 підлягаючими задоволенню по наступних підставах. Згідно з ст. 65 «а» Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького й рядового складу органів внутрішніх справ і деяких інших осіб» № 2262-Х11 від 9.04.1992 р. і Постановою Кабінету Міністрів України № 393 від 17 липня 1992 р. «Про порядок вирахування вислуги років, призначення й виплати пенсії особам офіцерського складу органів внутрішніх справ», позивач був звільнений у відставку за віком і його вислуга становить 26 років й 11 місяців.

Під час служби в Стахановському MB УМВС ОСОБА_1 з квітня 1997 р. була встановлена доплата від суми передбачуваної пенсії в розмірі 25% , що виплачувалася до грудня 1999 p., тобто до переходу на роботу в апарат обласного УМВС. Однак після його звільнення у відставку зазначена доплата не була зарахована в загальну суму грошового забезпечення, що знизило загальну суму призначеної пенсії.

Крім того, при нарахуванні пенсії не були враховані особливі заслуги ОСОБА_1 у значному поліпшенні спортивної підготовки працівників Стахановського MB УМВС, Луганської області й України в досягненні високих спортивних результатів, що могло послужити підставою призначення йому максимального 50% розміру доплати від можливої суми пенсії.

Відповідно до Указу Президента України № 926 від 4.10.1996 p., а також № 463 від 23.06.2001 р. нарахування надбавки за особливі умови служби й доплата від суми пенсії входять у додаткові види грошового забезпечення співробітників МВС і впливають на розмір виплати пенсії.

Тому суд вважає за необхідне зобов'язати посадових осіб УМВС у Луганській області зробити перерахунок доплати від суми передбачуваної пенсії позивачеві за вислугу років у розмірі 50% за період з 1.01.2005 p., а головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зобов'язати виплатити різницю невиплаченої пенсії на підставі цього перерахунку.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати варто віднести за рахунок держави, тому що всі відповідачі в справі звільнені від сплати таких витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 12, 71, 94, та 159-163 КАС України, Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб начальницького й рядового складу органів внутрішніх справ» № 2262-ХП від 9.04.1992 р. ( зі змінами й доповненнями), Постановою Кабінету Міністрів України «Про порядок вирахування вислуги років, призначення й виплати пенсій особам офіцерського складу органів внутрішніх справ» від 17.07. 1992 р. й Указами Президента України №926/96 від 4.10.1996р. й № 463 від 23.06.2001 м., суд

ПОСТАНОВИЛ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати посадових осіб управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області зробити перерахунок раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з урахуванням надбавки за особливі умови служби й особисті заслуги в розмірі 50% від передбачуваної пенсії за період з 1 січня 2005 р. по теперішній час.

Зобов'язати УМВС України в Луганській області направити відповідні документи про результати перерахунків у Пенсійний фонд України в Луганській області для виплати недоплаченої пенсії, а також виплати пенсії в новому розмірі надалі.

Поставити за обов'язок головному управлінню Пенсійного фонду України в Луганській області виплатити недоплачені суми пенсії ОСОБА_1 відповідно до перерахунку, представленому управлінням Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області.

Судові витрати в справі віднести за рахунок держави.

Постанова може бути оскаржене в апеляційний адміністративний суд Луганської області шляхом подачі заяви про його апеляційне оскарження в плині 10 днів після його проголошення.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подачі заяви про його апеляційне оскарження.