АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 22а-212/2007р. Головуючий у 1 інстанції: Ярош CO.
Суддя-доповідач: Коваленко А.І.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 лютого 2007 року м. Запоріжжя
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Запорізької області у складі:
Головуючого: Ломейка В. О.,
Суддів: Коваленко А.І.,
Денисенко Т.С. при секретарі: Степановій Н.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою
Управління праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області (далі - УПСЗН Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області)
на постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 27 листопада 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області, Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України, Державного казначейства України про стягнення невиплаченої щорічної разової грошової допомоги за 2003-2005 роки у сумі 1898 грн.75 коп., -
ВСТАНОВИЛА :
У травні 2006 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до УПСЗН Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області про стягнення щорічної одноразової грошової допомоги у розмірі 1898 грн.75 коп.
У позові зазначав, що він є учасником бойових дій. Згідно з ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щорічно до 5-го травня він, як учасник бойових дій, має право на отримання разової грошової допомоги у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком. Такі виплати проводилися не в повному обсязі. Сума недоплати за 2003 рік, 2004 рік, 2005 рік складає 1898 грн.75 коп., які він просив стягнути з відповідача на його користь.
Ухвалою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 21 квітня 2006 року залучено до участі у справі в якості співвідповідачів Державне казначейство України, Міністерство фінансів України, Кабінет Міністрів України.
2
Справа розглядалась судами неодноразово. Останньою постановою Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 27 листопада 2006 року позов ОСОБА_1задоволено частково.
Стягнуто з УПСЗН Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області на користь ОСОБА_1 щорічну допомогу за 2005 рік у розмірі 1410 грн.
В задоволенні позовних вимог до Державного казначейства України, Міністерства фінансів України, Кабінету Міністрів України відмовлено.
В апеляційній скарзі УПСЗН Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просять постанову суду першої інстанції скасувати, ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1.
Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Судом встановлено, що ОСОБА_1є учасником бойових дій, що підтверджено посвідченням НОМЕР_1 (а.с.6).
Згідно з ч.5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» учасники бойових дій мають право на щорічну одноразову допомогу до 5 травня в розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Право на отримання ОСОБА_1 грошової допомоги не оспорюється відповідачем. Розмір грошової допомоги визначений у ст. 15 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» і суд обґрунтовано виходив саме з цього розміру при розрахунку боргу.
Згідно зі ст. 22 Конституції України не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав ї свобод при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів.
Суд правильно застосував ст. 22 Конституції України при вирішенні позову і обґрунтовано визнав, що відсутність коштів та виплату грошової допомоги не позбавляє учасника бойових дій права на таку допомогу. Законом "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" не передбачено обмеження таких виплат наявністю певних коштів чи фінансування.
Статтею 17-1 Закону "Про статус ветеранів війни, гарантії та соціального захисту" визначено, що грошові допомоги виплачуються органами праці та соціального захисту.
Постанова обґрунтована, відповідає обставинам справи і принципам верховенства права, закону, а тому підстав для її скасування колегія суддів не вбачає
Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -
УХВАЛИЛА:
Апеляційну Управління праці та соціального захисту населення Гуляйпільської районної державної адміністрації Запорізької області залишити без задоволення.
Постанову Гуляйпільського районного суду Запорізької області від 27 листопада 2006 року по даній справі залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця.
Головуючий:
Судді: