Справа № 2а– 835
2009 року
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2009 року м. Яворів
Яворівський районний суд Львівської області в складі: головуючого - судді Бойко С.М., при секретарі - Кондратюк М.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Яворова адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Державтоінспекції ГУМВСУ у Львівській області про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій він зазначає, що постановою інспектора ДПС Новояворівського взводу БДПС ДАІ ГУМВСУ у Львівській області Цюпкою М.Д. від 26.03.2009 року серії ВС 075023 його було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, та піддано адміністративному стягненні у виді штрафу в розмірі 340 гривень за те, що він 26.03.2009 року об 11 год.58 хв., керуючи автомобілем марки «Тойота», д.н.НОМЕР_1, рухався в населеному пункті с.Терновиця Яворівського району Львівської області із швидкістю 98 км/год, перевищивши встановлене обмеження швидкості руху на 38 км/год. Вказану постанову позивач отримав за допомогою поштового зв»язку 30.04.2009 року
Позивач вважає, що інспектор, який виніс вказану постанову, діяв неправомірно, оскільки правопорушення зафіксоване за допомогою фотозйомки без складення протоколу, а тому просить скасувати постанову.
В судове засідання позивач не з»явився, однак, подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.
Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча про час і місце розгляду був належним чином повідомлений, заяв про розгляд справи у його відсутності та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому у відповідності до ч.4 ст.128 КАС України, судовий розгляд справи проведений у відсутності відповідача на підставі доказів, які є в матеріалах справи.
У відповідності до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
У відповідності до п.3 ч.1 ст. 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) скарга на постанову у справі про адміністративне правопорушення, винесеної органом (посадовою особою) внутрішніх справ, розглядається в порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України (КАС України), з особливостями, встановленими Кодексом України про адміністративні правопорушення.
У відповідності до ст.289 КУпАП cкаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу.
У відповідності до ч.1 ст.100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін.
Відповідач не наполягає на застосуванні строків позовної давності, а тому суд розглядає справу по суті позовних вимог.
Дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини.
26.03.2009 року інспектором ДПС Новояворівського взводу БДПС ДАІ ГУМВСУ у Львівській області Цюпкою М.Д. винесено постанову серії ВС 075023, якою ОСОБА_1 піддано адміністративному стягненню за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а саме: за перевищення швидкості руху в населенному пункті с.Терновиця Яворівського району Львівської області,- у виді штрафу в розмірі 340 гривень (а.с.3).
У відповідності до ст.14-1 КУпАП до адміністративної відповідальності за правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху у разі у разі їх фіксації працюючими в автоматичному режимі спеціальними технічними засобами, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобами фото- і кінозйомки, відеозапису притягаються власники (співвласники) транспортних засобів.
У відповідності до ч.6 ст.258 КУпАП передбачено, що у разі виявлення адміністративного правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованого за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи
засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, протокол про адміністративне правопорушення не складається, а постанова у справі про адміністративне правопорушення виноситься без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Копії постанови у справі про адміністративне правопорушення та матеріалів, зафіксованих за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, надсилаються особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, протягом трьох днів з дня винесення такої постанови.
В оскаржуваній постанові органу внутрішніх справ відсутні відомості про те, що прилад «Візир», за допомогою якого зафіксовано правопорушення, вчинене ОСОБА_1, працював в автоматичному режимі і що такий прилад встановлений в с.Терновиця Яворівського району Львівської області, де вчинено дане правопорушення.
У відповідності до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідач не надав суду доказів, які б підтверджували, що вказане у оскаржуваній постанові порушення правил дорожнього руху зафіксоване за допомогою працюючих в автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.
Таким чином, дане правопорушення оформлене з грубим порушенням вимог ч.1 ст.14-1, ст.254, ст.256 КУпАП, а тому постанова відповідача про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.122 КУпАП є протиправною і підлягає скасуванню.
Керуючись ч.1 ст.14-1, п.3 ч.1 ст. 288, ч.6 ст.258, ст.289 КУпАП, ст.ст. 6, 9, 11, 71, 99 ч.1, 100 ч.1, 122 ч.3, 128 ч.4, 158, 160, 161 - 163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 задоволити.
Визнати постанову інспектора ДПС Новояворівського взводу БДПС ДАІ ГУМВСУ у Львівській області серії ВС №075023 від 26.03.2009 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, протиправною і скасувати.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного адміністративного суду Львівської області через Яворівський районний суд Львівської області шляхом подачі в 10- денний строк з дня складення мотивувальної частини постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку, встановленому ч.5 ст.186 КАС України.
Мотивувальну частину постанови складено 16 грудня 2009 року.
СУДДЯ: