УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 травня 2010 року   Справа № 2а-1583/10/0370

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до державного пожежного нагляду, управління з питань наглядово-профілактичної діяльності Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у Волинській області про скасування постанови про застосування запобіжних заходів № 33/01 від 12 жовтня 2009 року,

  ВСТАНОВИВ:

  ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до державного пожежного нагляду, управління з питань наглядово-профілактичної діяльності Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у Волинській області про скасування постанови заступника головного державного інспектора з пожежного нагляду в Волинській області про застосування запобіжних заходів № 33/01 від 12.10.2009 року, якою заборонено подальшу експлуатацію Шацького районного ринку, розташованого в АДРЕСА_1, з 27.10.2009 року шляхом відключення об’єкта від джерела електроживлення.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Згідно із пунктами 2, 3 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі є, ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги. Зазначені вимоги до позовної заяви не додержані.

Так, зокрема, у позовній заяві найменування відповідача зазначено не чітко, що не дає можливості для суду ідентифікувати відповідача. При цьому для вірного зазначення у позовній заяві найменування відповідача, якщо він є органом державної влади, слід звернутися до Положення про Державну пожежну охорону, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1994 року № 508. Оскільки відповідно до пункту 3.2 Інструкції про порядок та умови застосування органами державного пожежного нагляду запобіжних заходів, затвердженого наказом Міністерства України з надзвичайних ситуацій від 21.10.2004 року № 130, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.11.2004 року за № 1416/10015, право зупиняти роботу підприємств мають Головний державний інспектор України з пожежного нагляду, його перший заступник та заступники, головні державні інспектори з пожежного нагляду Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя та їх заступники, то у випадку зазначення у тексті позовної заяви як відповідача службову особу, слід вірно вказати її посаду і місце служби, поштову адресу, а також номер засобу зв’язку, адресу електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до статті 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Проте у позовній заяві не зазначено, як саме постановою про застосування запобіжних заходів № 33/01 від 12.10.2009 року у вигляді заборони подальшої експлуатації Шацького районного ринку, порушені права, свободи чи інтереси позивача, зважаючи також і на те, що договір оренди торговельного місця було укладено позивачем з Шацьким районним споживчим товариством 01.01.2010 року, тобто після прийняття оскаржуваної постанови.

Крім того, в порушення вимог частини третьої статті 106 КАС України, до позовної заяви долучено не засвідчену ксерокопію постанови про застосування запобіжних заходів № 33/01 від 12.10.2009 року. З тексту позовної заяви також не вбачається, що вона підписана саме позивачем.    

Позивачу слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом оформлення позовної заяви, з додержанням вимог статті 106 КАС України.     

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

  УХВАЛИВ:

  Позовну заяву ОСОБА_1 до державного пожежного нагляду, управління з питань наглядово-профілактичної діяльності Головного управління Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи у Волинській області про скасування постанови про застосування запобіжних заходів № 33/01 від 12 жовтня 2009 року залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 червня 2010 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги на ухвалу одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

 Суддя                                                                 В.М.Валюх