П О С Т А Н О В А                              Справа № 2-а-11

І м е н е м           У к р а ї н и                        2010 р.

27 травня  2010 р.                                                       П»ятихатський районний суд Дніпропетровської області в складі:                           головуючого-судді Борцової А.А.,

при секретарі- Плахотній Н.Ю.,

з участю позивача- ОСОБА_2 С.С.,      

представників відповідачів- Пухальської Н.О.,Корнієнко І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. П»ятихатки справу за адміністративним  позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в П»ятихатському районі Дніпропетровської області про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити певні дії,-

                                                            В С Т А Н О В И В:

      ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області  про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити певні дії, вказуючи, що  має кваліфікацію тракториста 3 класу  та посвідчення тракториста - машиніста. В березні 1972 р.  був прийнятий на роботу  трактористом в колгосп ім.. Леніна П»ятихатського району, який пізніше було реорганізовано в КСП ім.. Леніна, а потім в  ПП «Яковліське».  З листопада 1972 р. по листопад 1974 р. проходив строкову військову службу, а  по її закінченню  з 01.01.1975 р. працював шофером, а з 01.01.1977 р. до 9.12.2977 р. постійно працював трактористом та був безпосередньо зайнятий  у виробництві сільськогосподарської продукції, так як на протязі року виконував сільськогосподарські роботи в рослинництві та тваринництві.  На даний час йому виповнилося 55 років, стаж його роботи  перевищує 25 років, з яких більше 20 років пропрацював трактористом і був безпосередньо зайнятий  в виробництві сільськогосподарської продукції, тому в 2009 р. звернувся до  управління Пенсійного фонду України в П»ятихатському районі  про призначення пенсії на пільгових умовах, однак рішенням  комісії при Головному управлінні  Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 27   від 3.12.2009 р.  йому відмовлено  у зарахуванні всього стажу роботи на посаді тракториста і зараховані тільки ті періоди, які співпадають по архівній  довідці та трудовій книжці.  Вважає таку відмову необґрунтованою  і просить визнати  вказане рішення незаконним та зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області  зарахувати  весь період його роботи трактористом  до стажу роботи на посадах, що дають  право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах та призначити йому вказану пенсію.

Ухвалою суду   від 31.03.2010 р.   до участі у справі у якості відповідача притягнуто управління Пенсійного фонду України в П»ятихатському районі ( а.с. 59 ).

 В судовому засіданні позивач позов підтримав, посилаючись на вищевказані обставини.

 Представник відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 позов не визнала, пояснила, що комісією правомірно частково зараховані періоди роботи позивача на посаді тракториста, оскільки  ці періоди співпадають по трудовій книжці та архівній довідці, а також його занятість у виробництві  сільськогосподарської продукції за вказані періоди та частково за періоди, які не співпадають по вказаним  довідкам та трудовій книжці , які також зараховані до трудового  

                                                             -2-

стажу,   підтверджується наданими ним грамотами за досягнення у роботі.  У позові просить відмовити.

 Представник управління Пенсійного фонду України в П»ятихатському районі Корнієнко І.М. позов не визнала.  Вважає, що комісією правомірно відмовлено у зарахуванні позивачу  усього періоду  роботи трактористом, оскільки  ним не доведено його безпосередню зайнятість  у виробництві сільськогосподарської продукції  на протязі всього часу роботи. Функції по призначенню та нарахуванню пенсій, в тому числі і на пільгових умовах, відносяться до компетенції саме управління Пенсійного фонду у П»ятихатському районі.

 Вислухавши сторони, свідків, дослідивши письмові докази по справі, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню по наступним підставам.

 Так, факт наявності у позивача кваліфікації тракториста 3-го класу  підтверджується копією атестату, виданого  29.02.1972 р. сільським професійно - технічним училищем № 7 с. Саксагань П»ятихатського району та  посвідченням тракториста – машиніста 3-го класу  серії НОМЕР_1 ( а.с. 16).

Факт роботи ОСОБА_2 на посаді тракториста в колгоспі ім.. Леніна, яке в послідуючому було реорганізовано в КСП ім.. Леніна та його  безпосередньої зайнятості  у виробництві сільськогосподарської продукції  підтверджується  копією трудової книжки позивача , копіями  архівних довідок  та оригіналами  книг обліку праці  і розрахунків з  членами колгоспу (КСП), оглянутих в судовому засіданні ,  згідно з яким  він  працював  на посаді тракториста   з березня по листопад  1972 р. та з 01.01. 1977 р. по 9.12.1997 р., нарахування заробітної плати проводилося за період 1972 р. , з 1977 , 1978, 1987- 1997 р.  в графі  ст.. 17 - тракторна бригада, і в тій же графі  з зазначенням посади позивача - «тракторист»  за період з 1979 р. по 1986 р. ( а.с. 8-15).

 Крім того, факт безпосередньої зайнятості позивача у виробництві сільськогосподарської продукції підтверджується копіями  почесних грамот, листів за 1979, 1980,1981,1982,1984,1985,1987, 1989,1990,1995 р.р. ( а.с. 22-34), довідкою  № 2 від 16.04.2010 р., виданої виконкомом Холодіївської сільської ради П»ятихатського району ( а.с. 69), а також показами свідків  ОСОБА_4, ОСОБА_5 , ОСОБА_6,  ОСОБА_7,ОСОБА_8, ОСОБА_9,  ОСОБА_10

 Так, свідок ОСОБА_6 пояснив, що   позивача знає з дитинства. Сам працював в колгоспі з 1975 р., коли прийшов на роботу, то ОСОБА_2 вже працював. Після армії він  трохи працював шофером, а потім до звільнення постійно трактористом. Виконував роботи по вирощуванню та збиранню врожаю в полі.

Свідки ОСОБА_5, ОСОБА_12, ОСОБА_7  дали аналогічні свідчення.

Свідок ОСОБА_9 пояснила, що знає ОСОБА_2 з дитинства. Сама працювала у колгоспі бухгалтером. Пам»ятає, що він постійно працював на тракторі, був дуже хорошим трактористом, за ним було закріплено трактор. В сезон він постійно був занятий на польових роботах по вирощенню та збиранню врожаю, а взимку – в тваринництві, возив корма на ферму, ремонтував  інвентар. Весь період роботи працював на одній посаді в  тракторній бригаді, місце роботи  ніколи не змінював. Нарахування заробітної плати робітникам тракторної бригади, в яку входили трактористи  проводилося по бухгалтерії по ст..17, що відображалося у відповідних книгах. В деяких з них передбачалася графа де зазначалися посади робітників, а потім були книги, де зазначення посад не було передбачено, тому зазначали тільки статтю по якій нараховувалася заробітна плата. ОСОБА_2 заробітна плата нараховувалася і виплачувалася також по  статті 17 як трактористу.

Свідок  ОСОБА_10 пояснила, що з 1974 р. працювала у колгоспі бухгалтером по заробітній платі. Нарахування заробітної плати трактористам по бухгалтерії проводилося по ст.. 17- «тракторна бригада». В бригаді були трактористи,  бригадир, слюсар. ОСОБА_2 весь час до звільнення працював тільки трактористом, виконував безпосередньо роботи по вирощуванню та збиранню врожаю, взимку працював на фермі, займався ремонтом інвентаря. Місце роботи та посаду він не змінював до звільнення з КСП.

 Свідок ОСОБА_4 дала аналогічні свідчення.

-3-  

Крім того, згідно з п. 2.1 оригіналу статуту КСП ( колгоспу) ім.. Леніна  П»ятихатського району Дніпропетровської області , оглянутого в судовому засіданні,  предметом діяльності   підприємства є  виробництво, зберігання, переробка і реалізація сільськогосподарської  продукції .

Згідно з копією витягу з Державного реєстру  юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців державна реєстрація ПП «Яковлівське»  припинена на підставі судового рішення, що не пов»язано з банкрутством юридичної особи  15.09.2008 р. ( а.с. 20).

Згідно з рішенням  комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області  № 27 від 03.12.2009 р. відносно ОСОБА_2  прийнято рішення про підтвердження для зарахування пільгового стажу відповідно до п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» тільки тих періодів, які співпадають по трудовій книжці і архівній довідці, а саме : з 01.01.1979 р. по 31.12.1979 р., з 01.01.1980 р. по 31.12.1987 р., з 01.01.1989 р.  по 31.12.1989 р., з 01.01.1995 р.  по 31.12.1995 р. ( а.с.7).

Відповідно до  п. «в»  ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»  на пільгових умовах  мають право на пенсію за віком , незалежно від місця останньої роботи трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті в виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше  20 років на зазначеній посаді.

До трактористів - машиністів, безпосередньо зайнятих у виробництві сільськогосподарської продукції, належать працівники, які оформлені на роботу трактористами - машиністами, мають відповідне посвідчення, постійно зайняті на тракторах, інших самохідних сільськогосподарських машинах протягом повного сезону робіт у рослинництві та тваринництві.

Відповідно до п. 20  Порядку підтвердження наявного трудового стажу  для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ  № 637 від  12.08.1993 р., у тих випадках,  коли в трудовій книжці відсутні відомості , що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені  для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для  призначення пенсій на пільгових умовах, установленої  для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним Фондом України за погодженням з Мінпраці та Мінфіном.

 Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_2 з березня по листопад 1972 р. та з 01.01.1977 р. по 9.12.1997 р.  працював на посаді тракториста  в сільськогосподарському  підприємстві - колгоспі ім.. Леніна, яке в послідуючому було реорганізовано в   КСП ім.. Леніна та ПП «Яковлівське»,  державна реєстрація останнього  припинена, правонаступник відсутній, а  позивач   має   кваліфікацію тракториста та посвідчення тракториста - машиніста , і  весь період роботи на вказаній посаді був постійно зайнятий  у  виробництві сільськогосподарської продукції протягом повного сезону робіт у рослинництві та тваринництві,  місце роботи не змінював,  на даний час досяг пенсійного віку і має  право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, тому відмова відповідача у зарахуванні стажу роботи позивача  з мотивів неспівпадання   його періодів  роботи  на посаді тракториста  у трудовій книжці та архівних довідках є незаконною,  оскільки факт його роботи на вказаній  посаді  підтверджується як  трудовою книжкою, яка містить відповідні записи про його посаду  за весь період роботи у вказаному підприємстві, так і архівними довідками, а його  безпосередня  зайнятість  у  виробництві сільськогосподарської продукції за період роботи трактористом    підтверджується вищенаведеними доказами , тому виходячи з вимог розумності та справедливості,  позов підлягає задоволенню .

 Разом з тим, оскільки функції по  призначенню та нарахуванню  пенсій   відносяться до компетенції управління Пенсійного фонду України в   П»ятихатському районі, то

-4-

обов»язок по призначенню та нарахування пенсії позивачу  слід покласти на вказане управління.

На підставі п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , п. 20 Порядку  підтвердження наявного трудового стажу  для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ  № 637 від  12.08.1993 р., та керуючись ст..ст. 158, 160,161,162, 163 КАС України, суд,-

                                       П О С Т А Н О В И В :

            Позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Управління Пенсійного фонду України в П»ятихатському районі Дніпропетровської області про визнання незаконним рішення та зобов»язання вчинити певні дії – задовольнити  .  

Рішення комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 27 від 03 грудня 2009 р. про відмову ОСОБА_2  у зарахуванні стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах - визнати незаконним.

Зобов»язати Управління Пенсійного  фонду України  в П»ятихатському районі Дніпропетровської області зарахувати до стажу роботи  ОСОБА_2 період роботи трактористом  з  березня по листопад 1972 р. та  з 01 січня 1977 р.  по 9 грудня 1997 року   , що дає йому  право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах  та призначити йому пенсію за віком на пільгових умовах  відповідно до п. «в» ст.. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На постанову на протязі 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі сторони можуть подати заяви про апеляційне оскарження, а апеляційну скаргу – протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Апеляційного суду  Дніпропетровської  області   через П»ятихатський районний суд.

Повний текст рішення складено 31 травня 2010 р.

             Головуючий-суддя: