Справа № 2а-4758/10/1570
УХВАЛА
30 квітня 2010 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко Л.М., вивчивши адміністративний позов Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
29 квітня 2010 року до суду надійшов адміністративний позов Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дій Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кожушко Д.Н. неправомірними та зобов'язання закінчити виконавче провадження.
Відповідно до позовної заяви 14.04.2010 року Одеська регіональна служба державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кардоні та транспорті отримала попередження № 6161/11 від 12.04.2010 року від Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції за підписом Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кожушко Д.Н. про проведення перевірки виконання вимог виконавчого документу, виданого Приморським районним судом м. Одеси, про поновлення на посаді начальника пункту державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті № 9, а саме постанови про поновлення виконавчого провадження, винесеної 07.04.2010 року Старшим державним виконавцем Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, визначених законом.
Із позовної заяви Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті слідує, що ними оскаржуються дії Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кожушко Д.Н., які виявилися у винесенні постанови № В-11/275 від 07.04.2010 року про поновлення виконавчого провадження.
У відповідності з ч. 1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Стаття 383 ЦПК України передбачає право учасників виконавчого провадження та осіб, які залучаються до проведення виконавчих дій на звернення із скаргою, якщо вважається, що рішенням, дією або бездіяльністю державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.
Відповідно до п. 1 ст. 384 ЦПК України скаргу може бути подано до суду безпосередньо або після оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби до начальника відповідного відділу державної виконавчої служби.
Згідно з ч.1 ст. 368 ЦПК України питання, пов’язані із зверненням судового рішення до виконання, вирішує місцевий суд, який розглянув справу.
Відповідно до ч. 2 ст. 384 ЦПК України скарга подається до суду, який видав виконавчий документ. Як вбачається із матеріалів позовної заяви, виконавчий документ видано Приморським районним судом м. Одеси 14.10.2009 року на виконання рішення, що було винесено у порядку цивільного судочинства.
Згідно з ч.1 п.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод
чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Таким чином, позовні вимоги позивача щодо визнання дій Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кожушко Д.Н., які виявилися у винесенні постанови № В-11/275 від 07.04.2010 року про поновлення виконавчого провадження, неправомірними та зобов'язання закінчити виконавче провадження не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства, оскільки порядок їх вирішення визначений цивільно - процесуальним законодавством України.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. 17, п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В:
У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції про визнання дії неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Роз'яснити позивачу, що для вирішення питань, пов’язаних із визнанням дій Старшого державного виконавця Першого Приморського відділу державної виконавчої служби Одеського міського управління юстиції Кожушко Д.Н., які виявилися у винесенні постанови № В-11/275 від 07.04.2010 року про поновлення виконавчого провадження, закінченням виконавчого провадження за виконавчим листом № 2-7513/09, виданим Приморським районним судом м. Одеси 14.10.2009 року, слід звернутися до суду, який видав виконавчий документ, а саме –Приморського районного суду м. Одеси.
Копію ухвали разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, і поданням апеляційної скарги протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Суддя Л.М. Бойко