ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-395/10/1770
14 травня 2010 р. 12год. 45хв. м. Рівне
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Кривчук К.І., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:
прокурор: Гіліс І.В.,
представник позивача: Ситай М.В.,
відповідач: не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора м.Кузнецовськ в інтересах держави в особі Кузнецовської
об'єднаної державної податкової інспекції
до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2
про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ :
Прокурор міста Кузнецовськ звернувся до суду в інтересах держави в особі Кузнецовської об'єднаної державної податкової інспекції з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості перед бюджетом зі сплати єдиного податку з підприємницької діяльності у сумі 600,00грн.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю та просять позов задовольнити.
Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Судом не визнавалась обов’язковою участь відповідача у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі відповідача на підставі наявних у справі доказів.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 20 лютого 2008 року виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради був зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа та взятий на облік як платник податків у Кузнецовській ОДПІ .
Відповідач з 20.03.2008 року перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку й звітності та є платником єдиного податку за видами діяльності: "Роздрібна торгівля автомобільними деталями та приладдям. Роздрібна торгівля одягом. Роздрібна торгівля уживаними товарами".
Станом на 26 січня 2010 року згідно з даними обліку позивача відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 600,00грн.
На виконання п.6.2.3 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ від 21.12.2000р. позивачем відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/188 від 20.07.2009р. 27.08.2009р. позивачем надіслано відповідачу другу податкову вимогу №2/196 .
Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: копією акта від 26.01.2010р. (а.с.4), копією заяви відповідача про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності (а.с.5), копією корінця свідоцтва про сплату єдиного податку серії Е №575690 (а.с.6), копією корінця першої податкової вимоги №1/188 від 20.07.2009р., копією корінця другої податкової вимоги №2/196 від 27.08.2009р., копією повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу та копією фіскального чека ВПЗ Кузнецовськ-2 РД УДППЗ "Укрпошта" від 03.09.2009р. (а.а.с.7-8), копією рішення Кузнецовської міської ради про затвердження ставок єдиного податку для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності (а.а.с.21-23).
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно з ч.2 п.2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва" від 28.06.1999 р. № 746/99 (далі – Указ №746/99) ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць.
Рішенням Кузнецовської міської ради ставка єдиного податку для обраних відповідачем видів діяльності встановлена у наступному розмірі: роздрібна торгівля автомобільними деталями та приладдям - 120грн., роздрібна торгівля в спеціалізованих магазинах непродовольчими товарами - 160грн., роздрібна торгівля уживаними товарами в магазинах - 100грн.
На виконання ч.3 п.2 Указу №746/99 ОСОБА_2 придбав одне свідоцтво і сплачує єдиний податок у розмірі 160грн.
Частиною 6 п.2 Указу №746/99 встановлено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.
Пунктом 3 ч.1 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-XII встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Крім того, відповідно до п.17.3 ст.17 Закону України "Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-III (далі - Закон №2181-III ) сплата (стягнення) штрафних санкцій прирівнюється до сплати (стягнення) податку.
Однак, всупереч вищевикладеному, відповідачем не сплачено заборгованість по єдиному податку на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у сумі 600,00грн.
Статтею 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.
Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Однією з форм представництва є звернення до суду з позовами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Судові витрати по справі згідно з ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути із суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 до місцевого бюджету м.Кузнецовськ Рівненської області заборгованість зі сплати єдиного податку з підприємницької діяльності у сумі 600,00грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Дудар О.М.
Постанова складена у повному обсязі 18.05.2010р.