ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВА
Іменем України
11.05.10Справа №2а-828/10/2770
Окружний адміністративний суд міста Севастополя у складі:
головуючого - судді Плієвої Н.Г.,
при секретарі - Лемешко К.А.,
за участю:
представника позивача - Волинець Ю.В., довіреність № 20/10-013 від 02.09.09
представник відповідача - не з`явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя
до Виробничо-комерційного приватного малого підприємства "Промбаза"
про стягнення заборгованості
Суть спору:
Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним позовом до Виробничо-комерційного приватного малого підприємства "Промбаза" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 201,80 грн.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач у порушення вимог Закону України від 21.12.2000 № 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі- Закон № 2181) не здійснив сплату заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 18,96 грн. та пені у сумі 182,84 грн., а всього- 201,80 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23 березня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-828/10/2770.
Ухвалою суду від 23.03.10 було закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду на 19.04.10.
У зв`язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 11.05.10.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку за адресою, вказаною у довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців, яка співпадає з адресою, зазначеною у позові: 99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 26, кв. 193.
Крім того, відповідач повідомлявся за адресою, вказаною у свідоцтві про державну реєстрацію: 99058, м. Севастополь, вул. Б. Михайлова, 17 секція 11/2. Однак, до суду повернулась судова повістка з додатками з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача.
Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд –
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до ст. 4 Закону України від 25.06.1991 № 1251-XII “Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Виробничо-комерційне приватне мале підприємство "Промбаза" (далі- ВКПМП "Промбаза") як юридична особа зареєстровано 14.07.1992 Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя (а.с. 6) та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (далі- ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя) як платник податків та зборів.
11.07.07 ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя була здійснена перевірка ВКПМП "Промбаза" з питання своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість за податковою декларацією за лютий 2004 року по строку сплати 30.03.2004.
За результатами перевірки було складено Акт № 3266/10/15-220 від 11.07.07 (а.с. 09-10).
Відповідно до п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.
На підставі п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно з п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. 7 Закону України від 03.04.1997 № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Як було встановлено перевіркою, що згідно з наданої ВКПМП "Промбаза" до ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя декларації за лютий 2004 (вх. 3704 від 16.03.04) нараховане податок на додану вартість до сплати до бюджету по строку сплати 30.03.2004 у розмірі 167,00 грн. Зазначена сума частково була сплачена платіжним дорученням від 23.12.04. Залишок несплаченої суми за декларацією по податку на додану вартість за лютий 2004 складав 37,91 грн., який був сплачений платіжним дорученням 12.01.07.
Таким чином, відповідач порушив вимоги п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181.
Згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
За зазначене порушення на підставі Акту перевірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя 30.08.07 було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000761520/0 про застосування суми штрафу у розмірі 18,96 грн. (а.с. 12). Зазначене повідомлення було відправлено на адресу відповідача, але повернуто з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 11).
Відповідно до п.п. 16.1.1, 16.1.2 п. 16 ст. 16 Закону № 2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при самостійному нарахуванні суми податкового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного цим Законом; при нарахуванні суми податкового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні згідно з нормами цього Закону.
За несвоєчасну сплату податкового зобов`язання ВКПМП "Промбаза" була нарахована пеня у розмірі 143,76 грн. за період з 21.12.04 по 12.01.07, яка була часткова погашена на суму 1,71 грн., у розмірі 31,25 грн. за період з 27.09.05 по 12.01.07, у розмірі 9,54 грн. за період з 27.09.05 по 12.01.07, а всього- 182,84 грн. (142,05 грн. + 31,25 грн. + 9,54 грн.), що підтверджується розрахунком суми пені.
З урахуванням пені, розмір заборгованості ВКПМП "Промбаза" складає 201,80 грн. (182,84 грн. + 18,96 грн.).
Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 201,80 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 23.03.10 відповідачем також не надано.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-XII “Про державну податкову службу в Україні” (далі- Закон № 509) державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону № 509 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірі, встановлених законодавством, а також стягувати до державного бюджету суми заборгованості суб'єктів господарювання за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, та нарахованої на неї пені у порядку, передбаченому Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя до Виробничо-комерційного приватного малого підприємства "Промбаза" про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 18,96 грн. та пені у сумі 182,84 грн., а всього 201,80 грн. підлягають задоволенню.
Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Відповідно до ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.
Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 17.05.10 о 17-00 годин.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Виробничо-комерційного приватного малого підприємства "Промбаза" (99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 26, кв. 193; 99058, м. Севастополь, вул. Б. Михайлова, 17, секція 11/2, ЄДРПОУ 20726331, р/р 2600030110415, р/р 2606630110415 в АТ "Банк "Таврика", МФО 300788) в дохід місцевого бюджету Гагарінського району м. Севастополя (р/р 31113029700006, код платежу 14010100 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612, стягувач (отримувач)- Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24, ідентифікаційний код 23443220) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 18,96 грн. (шістнадцять грн. 96 коп.) та заборгованість зі сплати пені у сумі 182,84 грн. (сто вісімдесят дві грн. 84 коп.), а всього - 201,80 грн. (двісті одна грн. 80 коп.).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Н.Г. Плієва