ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
Іменем України
27 травня 2010 р. м. Чернівці Справа № 2а-1721/10/2470
11:45 хв.
Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Ковалюка Я.Ю.,
секретар судового засідання Василик Григорій Васильович ,
за участю представника позивача – Сербенюка А.А. ,
розглянувши в м. Чернівці у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області до ОСОБА_2 про стягнення штрафних санкцій
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Першотравневого району м. Чернівці в інтересах держави в особі територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області звернувся з адміністративним позовом до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафної санкції в сумі 1020 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції у вигляді штрафу. Накладати санкції від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту уповноважені посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення та порядок оскарження постанови визначає Кабінет Міністрів України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06р. за № 1567 затверджено Порядок здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Пунктом 3 цього Порядку передбачено, що одним із органів державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспкція та її територіальні управління. Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та пункту 4 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті. Державний контроль за дотриманням автомобільними перевізниками законодавства про автомобільний транспорт здійснюється посадовими особами органу державного контролю (далі – посадові особи) шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.
01 грудня 2009 року та 02 грудня 2009 року за результатами рейдової перевірки транспортного засобу, що використовувався приватним підприємцем ОСОБА_2 для пасажирських перевезень, яку провели посадові особи територіального управління, було виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, про що складено акти проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів автомобільним транспортом №002310 та № 002383.
30 січня 2010р. винесено постанову №2341 на суму 510 грн. та № 2344 на суму 510 грн. про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_2 в сумі 1020 грн.
Вказану постанову вручено відповідачу рекомендованим листом, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
У судовому засіданні представник позивача позов підтримав.
Відповідач на призначений судом день розгляду справи у судове засідання не з’явився, письмових заперечень не надав. Враховуючи, що про час і місце розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.
Заперечення на позов відповідач не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача у судовому засіданні, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд дійшов висновку, що позов належить задоволенню з наступних підстав.
01 грудня та 02 грудня 2009 року територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернівецькій області проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, про що складено акти №002310 та № 002383.
За результатами перевірки встановлено, що ОСОБА_2 експлуатувала легковий автомобіль облаштований як таксі, без наявності ліцензійної карти.
Стаття 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», визначає, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції.
Так, на підставі виявлених порушень, 30 січня 2010р. територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернівецькій області винесено постанову №2341 на суму 510 грн. та № 2344 на суму 510 грн. про застосування фінансових санкцій, передбачених абзацом 4 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» до приватного підприємця ОСОБА_2 в сумі 1020 грн.
Відповідно до п. 28 Постанови Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті»фінансова санкція повинна бути перерахована суб’єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п’ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно п 15 ст. 2 Закону України «Про державний бюджет України», до доходів Державного бюджету зараховується надходження від санкцій (штрафів), що застосовуються за рішенням уповноважених осіб органів виконавчої влади.
Відповідач вказану постанову не оскаржив, у встановлений строк фінансові санкції не сплатив, а тому зобов’язаний сплатити штраф у сумі 1020 грн.
За таких обставин позовні вимоги на суму – 1020 грн. є обґрунтованим і підлягають задоволенню.
Враховуючи вищезазначене, повно всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку – позов задовольнити.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична особа чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 69-71, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (ідн. код НОМЕР_1) на користь територіального управління Головавтотрансінспекції у Чернівецькій області суму несплаченої фінансової санкції у розмірі 1020 грн. в дохід держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає закон ної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 185, частини першої-третьої, п’ятої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд.
Заява про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня її складання. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для її подання.
Суддя Я.Ю. Ковалюк